Η Ένωση Δήμων Κύπρου ιδρύεται με βάση το άρθρο 140 του περί Δήμων Νόμου του 2022, το οποίο προνοεί τα ακόλουθα:
140.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (4) και (5), συστήνεται νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ένωση Δήμων Κύπρου», με έδρα τη Λευκωσία, στο οποίο καθίστανται αυτοδικαίως και υποχρεωτικά μέλη όλοι οι δήμοι.
(2) Τηρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (4) και (5), η προβλεπόμενη στο εδάφιο (1) Ένωση Δήμων Κύπρου καθίσταται καθολικός διάδοχος της πάσης φύσεως κινητής και ακίνητης περιουσίας, των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων, καθώς και του προσωπικού της υφιστάμενης Ένωσης Δήμων Κύπρου, η οποία έχει συσταθεί και λειτουργεί από την 5η Σεπτεμβρίου 1986, κατόπιν εγγραφής της δυνάμει των διατάξεων των περί Σωματείων και Ιδρυμάτων Νόμων του 1972 και 1997, που αναθεωρήθηκαν με βάση τον περί Σωματείων και Ιδρυμάτων και για Άλλα Συναφή Θέματα Νόμο, με αρ. εγγραφής 527.
(3) Η Ένωση Δήμων Κύπρου έχει δική της σφραγίδα που φέρει την επωνυμία της και δύναται να χρησιμοποιεί δικό της έμβλημα, ως ήθελε αποφασίσει η γενική συνέλευση αυτής.
(4) Η εγκαθίδρυση της Ένωσης Δήμων Κύπρου, όπως προβλέπεται στο εδάφιο (1), δεν ισχύει, παρά μόνο μετά την έγκριση ψηφίσματος από τη γενική συνέλευση της υφιστάμενης Ένωσης Δήμων Κύπρου για τη μετεξέλιξή της και τη μεταφορά και μεταβίβαση όλων των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεών της στη δυνάμει του παρόντος Νόμου νεοδημιουργούμενη Ένωση Δήμων Κύπρου και με την έγκριση από τη γενική συνέλευσή της του κανονισμού λειτουργίας της, ο οποίος παρατίθεται στο Παράρτημα ΙV του παρόντος Νόμου.
(5) Η απόφαση της γενικής συνέλευσης που λαμβάνεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (4) κατατίθεται στον Υπουργό, ο οποίος την προωθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο με απόφασή του γνωστοποιεί την ημερομηνία έναρξης της ισχύος των διατάξεων του παρόντος Μέρους.
ΕΔΡΑ
Η έδρα της Ένωσης Δήμων Κύπρου βρίσκεται στη Λευκωσία.
Στοιχεία επικοινωνίας:
Ένωση Δήμων Κύπρου
Ρηγαίνης, 78
1010 Λευκωσία
Κύπρος
Τ.Θ. 22033, 1516 Λευκωσία, Κύπρος
Τηλ.: +357 22 445170
Φαξ: +357 22 677230
Email: endeky@ucm.org.cy
Website: www.ucm.org.cy
ΣΚΟΠΟΙ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ ΚΥΠΡΟΥ
Οι Σκοποί της Ένωσης Δήμων Κύπρου είναι οι ακόλουθοι, όπως αυτοί καθορίζονται από το άρθρο 141 του περί Δήμων Νόμου του 2022:
141.-(1) Η Ένωση Δήμων Κύπρου έχει την ακόλουθη αποστολή και τις συναφείς με αυτήν αρμοδιότητες:
(α) Τη λειτουργία της ως ανώτατου οργάνου εκπροσώπησης των δήμων της Δημοκρατίας σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο, με σκοπό τη συντονισμένη προώθηση και προάσπιση των συμφερόντων και επιδιώξεών τους,
(β) τον εντοπισμό των γενικών ή κοινών προβλημάτων και δυνατοτήτων των δήμων, με σκοπό τη χάραξη κοινών ή/και ενιαίων πολιτικών και στρατηγικών, καθώς και την μέριμνα για την υλοποίησή τους,
(γ) την παρακολούθηση και προώθηση προτάσεων νομοθεσιών και κανονισμών που αφορούν τους δήμους,
(δ) τη διασύνδεση των δήμων μεταξύ τους, με σκοπό τη διευκόλυνση και ενίσχυση της συνεργασίας τους, την παροχή σε αυτούς της δυνατότητας επικοινωνίας, ανταλλαγής απόψεων και τεχνογνωσίας και τη διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των δήμων της Δημοκρατίας με άλλες τοπικές αρχές της Δημοκρατίας ή άλλων χωρών, καθώς και με διεθνείς ενώσεις δήμων και διεθνείς οργανισμούς,
(ε) τη μέριμνα για την παροχή των κατάλληλων υπηρεσιών υποστήριξης προς τους δήμους, με την εκπόνηση ερευνών, την παροχή συμβουλών, την επιμόρφωση των αιρετών μελών των δήμων, των δημοτικών υπηρεσιών και γενικά όλου του προσωπικού των δήμων, καθώς και για την παροχή πάσης φύσεως κοινών υπηρεσιών για τις οποίες δυνατόν να αποφασίσουν τα όργανά της,
(στ) τη συνεργασία με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις των εργαζομένων στους δήμους και τους διάφορους κοινωνικούς εταίρους,
(ζ) τη συνεργασία µε φορείς του δηµόσιου και του ιδιωτικού τοµέα, οι οποίοι δραστηριοποιούνται σε θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης, αποκέντρωσης και ανάπτυξης,
(η) τη συµµμετοχή της στα πάσης φύσεως όργανα και φορείς µε εκπροσώπους της,
(θ) τον προγραµµατισµό, την υποστήριξη και τον συντονισμό δράσεων για την αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχονται από τους δήμους, καθώς και για την αποδοτικότερη λειτουργία των υπηρεσιακών τους µονάδων,
(ι) την ανάληψη δράσεων και ενεργειών για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την προστασία του περιβάλλοντος και την κοινωνική συνοχή σε επίπεδο τοπικών κοινωνιών,
(ια) την ενίσχυση της πολιτικής, διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των δήμων,
(ιβ) τη διαμεσολάβηση και διαπραγμάτευση συλλογικών συμβάσεων εργασίας με τις συντεχνίες των εργαζομένων, για τη σύναψη των εν λόγω συμβάσεων από τους δήμους.
(2) Η Ένωση Δήμων Κύπρου δύναται να υποβάλλει και να διατυπώνει τις απόψεις της επί των σχεδίων νόμου που αφορούν τους δήμους.
ΜΕΛΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ ΚΥΠΡΟΥ
Μέλη της Ένωσης Δήμων Κύπρου είναι οι 29 Δήμοι της Κύπρου εκ των οποίων οι 9 μετά το 1974 έχουν εκτοπιστεί και έχουν την έδρα τους στις ελεγχόμενες από τη Δημοκρατία περιοχές (άρθρο 140(1) του περί Δήμων Νόμου).
ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ ΚΥΠΡΟΥ
142.-(1) Η Ένωση Δήμων Κύπρου λειτουργεί βάσει του κανονισμού λειτουργίας που παρατίθεται στο Παράρτημα ΙV του παρόντος Νόμου.
(2) Τα όργανα διοίκησης της Ένωσης Δήμων Κύπρου είναι-
(α) η γενική συνέλευση,
(β) το διοικητικό συμβούλιο,
(γ) ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου, και
(δ) ο διευθυντής της Ένωσης Δήμων Κύπρου.
(3) Η θητεία των πιο πάνω οργάνων, πλην του διευθυντή της Ένωσης Δήμων Κύπρου που ανήκει στο μόνιμο προσωπικό, διαρκεί καθόλη τη δημοτική περίοδο, όπως και η θητεία των δημοτικών συμβουλίων:
(4) H γενική συνέλευση έχει αρμοδιότητα και ευθύνη για-
(α) την έγκριση του προϋπολογισμού και του απολογισμού εσόδων και εξόδων της Ένωσης Δήμων Κύπρου,
(β) την έγκριση του ετήσιου προγράμματος δράσης της Ένωσης Δήμων Κύπρου, μετά από εισήγηση του διοικητικού συμβουλίου,
(γ) την εκλογή του διοικητικού συμβουλίου της Ένωσης Δήμων Κύπρου, και
(δ) τη λήψη απόφασης για οποιοδήποτε ζήτημα απασχολεί την Ένωση Δήμων Κύπρου και το οποίο υποβάλλεται σε αυτήν από το διοικητικό συμβούλιο ή από οποιοδήποτε μέλος της, γραπτώς, επτά (7) ημέρες πριν από τη γενική συνέλευση, όπως καθορίζεται στον κανονισμό λειτουργίας της:
Νοείται ότι, κατά την άσκηση των ως άνω αρμοδιοτήτων της, η γενική συνέλευση λαμβάνει όλες ανεξαιρέτως τις αποφάσεις της εφαρμόζοντας τους κανόνες και τις αρχές της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας και της ορθής διαχείρισης, τηρουμένων των διατάξεων της ισχύουσας νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων και του περί της Δημοσιονομικής Ευθύνης και του Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμου.
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ
Για κάθε οικονομικό έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου, καταρτίζεται προϋπολογισμός από το διοικητικό συμβούλιο, ο οποίος υπόκειται στην έγκριση της γενικής συνέλευσης.
Η Ένωση Δήμων Κύπρου τηρεί κατάλληλα βιβλία και λογαριασμούς και κατάσταση λογαριασμών, ετοιμάζει με ευθύνη του διευθυντή, σύμφωνα με τις παραδεδεγμένες λογιστικές αρχές, περιλαμβανομένων της τήρησης ταμείου και της έκδοσης αποδείξεων εσπράξεων και πληρωμών, για κάθε οικονομικό έτος.
Οι λογαριασμοί που καταρτίζονται ελέγχονται από εξωτερικούς ελεγκτές που ορίζονται από τη γενική συνέλευση.
Αμέσως μετά τον έλεγχο των λογαριασμών και την έγκρισή τους από τη γενική συνέλευση, το διοικητικό συμβούλιο υποβάλλει, μέσω του Υπουργού, τον απολογισμό της οικονομικής διαχείρισης μαζί με αντίγραφο της έκθεσης των ελεγκτών στο Υπουργικό Συμβούλιο για ενημέρωση και μεριμνά για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Α. ΕΣΟΔΑ (άρθρα 9 – 11 του περί Δήμων Νόμου)
- Εισφορές Δήμων/μελών (κύριο έσοδο)
- Κρατικές χορηγίες
α. Κεντρική Επιτροπή Παραλιών
β. Συντήρηση Φώτων Τροχαίας
- Κρατικές επιχορηγήσεις σε σχέση με συγκεκριμένα έξοδα για ημερίδες / εκδηλώσεις, συμμετοχές σε διεθνείς οργανισμούς, κλπ.
- Χορηγίες Ευρωπαϊκής Ένωσης από ειδικά κονδύλια για δαπάνες που διενεργούνται στα πλαίσια ευρωπαϊκών προγραμμάτων
Β. ΕΞΟΔΑ
Λειτουργικά έξοδα και έξοδα διοίκησης:
- Μισθοί (η μισθοδοσία είναι το κύριο έξοδο), διοργάνωση συνεδρίων / σεμιναρίων, έξοδα συμμετοχής σε συνέδρια εξωτερικού, συμβουλευτικές και άλλες υπηρεσίες, έξοδα λειτουργίας γραφείου Βρυξελλών
- Αγορά στοιχείων πάγιου ενεργητικού, όπως ηλεκτρονικοί υπολογιστές, έπιπλα, εγκαταστάσεις, κλπ. (χρησιμοποιείται το πρόγραμμα e-procurement)
ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ
Η Ένωση Δήμων Κύπρου εκπροσωπείται ως τακτικό μέλος στους πιο κάτω οργανισμούς:
- Στο Κογκρέσσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης (Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe – CLRAE)
- Στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (European Committee of the Regions – ECR)
- Στο Συμβούλιο Δήμων και Περιφερειών της Ευρώπης (Council of European Municipalities and Regions – CEMR)
- Στη Συνέλευση Περιφερειών Ευρώπης (Assembly of European Regions – AER)
- Στο Σύνδεσμο Ευρωπαϊκών Συνοριακών Περιφερειών (Assembly of European Border Regions – AEBR)
- Στη Μόνιμη Επιτροπή Ευρω-μεσογειακής συνεργασίας των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών (COPPEM)
- Στο Φόρουμ Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Κοινοπολιτείας (Commonwealth Local Government Forum – CLGF)
Η Ένωση Δήμων εκπροσωπείται ως παρατηρητής:
- Στο Δίκτυο Ελλήνων Αιρετών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους προαναφερόμενους οργανισμούς και την Κυπριακή εκπροσώπηση σε αυτούς, μπορείτε να βρείτε ακολουθώντας τον πιο κάτω σύνδεσμο.
Η ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΚΥΠΡΟΥ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
Όλες οι πληροφορίες που αφορούν τη λειτουργία, δομή, δράσεις και ανακοινώσεις της Ένωσης Δήμων Κύπρου είναι προσβάσιμες δωρεάν στην ιστοσελίδα και στα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης της Ένωσης Δήμων Κύπρου, ως ακολούθως:
Ιστοσελίδα: www.ucm.org.cy
Facebook: https://www.facebook.com/enosi.dimon.kyprou/
Twitter: https://twitter.com/EnosiDimonCY