ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΝΩΣΗΣ ΔΗΜΩΝ ΚΥΠΡΟΥ ΣΤΗΝ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΙΩΑΝΝΟΥ
Μελετήσαμε με ιδιαίτερη προσοχή την ανακοίνωση του Υπουργού Εσωτερικών, κ. Κωνσταντίνου Ιωάννου, τις προσπάθειες του οποίου εκτιμούμε ακράδαντα. Θέλουμε να ξεκαθαρίσουμε εξαρχής ότι δεν επιδιώκουμε καμία απολύτως αντιπαράθεση. Αντιθέτως, μοναδικός μας στόχος είναι ο εποικοδομητικός διάλογος και η συνεργασία για την επιτυχία της Μεταρρύθμισης. Στο πλαίσιο αυτό, η Ένωση Δήμων Κύπρου θεωρεί θεσμικό της καθήκον να παραθέσει την τεχνοκρατική και πρακτική διάσταση των πραγμάτων, όπως αυτή διαμορφώνεται καθημερινά στους Δήμους μας.
- Για την κρατική χορηγία των €117 εκατ.
Η σύγκριση που επιχειρεί το Υπουργείο Εσωτερικών με το προηγούμενο σύστημα είναι παραπλανητική. Δεν νοείται να γίνεται σύγκριση με την κρατική χορηγία της κρίσης, η οποία πράγματι είχε μειωθεί το 2011 στα €70εκ. αλλά να μην αναφέρεται πουθενά ότι μόλις ένα χρόνο πριν, το 2010, η κρατική χορηγία ξεπερνούσε τα €104 εκ.. Οι σημερινοί Δήμοι έχουν πολλαπλάσιες αρμοδιότητες, πολύ μεγαλύτερες γεωγραφικές περιοχές ευθύνης και πληθυσμό ο οποίος επωφελείται των υπηρεσιών τους και σημαντικά αυξημένες λειτουργικές υποχρεώσεις. Ενδεικτικά, το 2010 η κρατική χορηγία αντιστοιχούσε σε €188,35 ανά δημότη ενώ σήμερα αντιστοιχεί σε μόλις €155,96 ανά δημότη. Την ίδια ώρα που το Κράτος μας ζητά να καλύψουμε το έδαφος επιβάλλοντας τέλη και φορολογίες στον απλό πολίτη, πρέπει να αναδείξουμε και το γεγονός ότι το ίδιο έχει υπερδιπλασιάσει τα φορολογικά του έσοδα από €4.6 δις το 2010 σε €10.8 δις το 2024. Επιπλέον, το ποσό των €117 εκατ. έγινε αποδεκτό κατά την έναρξη της Μεταρρύθμισης υπό τη δέσμευση ότι θα επανεξεταζόταν. Σήμερα αντιστοιχεί σε μόλις περίπου 1% του κρατικού προϋπολογισμού, ποσοστό σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι ισχύει στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.
- Για την ενσωμάτωση των 63 Κοινοτήτων
Η κρατική χορηγία υπολογίστηκε με διαφορετικά δεδομένα από εκείνα που τελικά διαμορφώθηκαν μετά την ένταξη των 63 Κοινοτήτων στους Δήμους. Μαζί με τα περιουσιακά στοιχεία μεταφέρθηκαν και σημαντικές οικονομικές υποχρεώσεις και συσσωρευμένα χρέη, τα οποία σήμερα διαχειρίζονται οι νέοι Δήμοι.
- Για τα €12 εκατ. των ΕΟΑ και τα €15 εκατ. για το οδικό δίκτυο
Τα ποσά αυτά δεν αποτελούν αύξηση της κρατικής χορηγίας. Αντιστοιχούν στο κόστος αρμοδιοτήτων που μεταφέρθηκαν από το κράτος στους Δήμους και στην αναπλήρωση εσόδων που απώλεσαν λόγω της μεταρρύθμισης. Επομένως, δεν μπορούν να παρουσιάζονται ως πρόσθετη χρηματοδότηση.
- Για τη νέα φόρμουλα χρηματοδότησης
Η προτεινόμενη φόρμουλα δεν αντιμετωπίζει το πραγματικό πρόβλημα της διαρκούς υποχρηματοδότησης. Ο πληθωρισμός των τελευταίων ετών έχει μειώσει ουσιαστικά την αγοραστική δύναμη της κρατικής χορηγίας, ενώ η προτεινόμενη μεθοδολογία δεν διασφαλίζει ότι οι Δήμοι θα μπορούν να ανταποκριθούν στις αυξημένες υποχρεώσεις τους.
- Για τα αναπτυξιακά κονδύλια
Τα κονδύλια για αναπτυξιακά έργα δεν μπορούν να συγχέονται με τη λειτουργική χρηματοδότηση των Δήμων. Πρόκειται για δεσμευμένους πόρους που αφορούν συγκεκριμένα έργα και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη καθημερινών λειτουργικών αναγκών και βασικών υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Οι Δήμοι δεν διεκδικούν προνομιακή μεταχείριση ούτε επιπρόσθετους πόρους χωρίς τεκμηρίωση. Αυτό ήταν και το κύριο μήνυμα της σημερινής στάσης εργασίας. Διεκδικούμε την αναγκαία και δίκαιη χρηματοδότηση ώστε η Μεταρρύθμιση να επιτύχει χωρίς να μετακυλιστεί το κόστος στους δημότες.
Παραμένουμε προσηλωμένοι στον θεσμικό διάλογο και θα αξιολογήσουμε με υπευθυνότητα κάθε πρόταση που κατατίθεται. Στόχος μας είναι μια βιώσιμη Τοπική Αυτοδιοίκηση με πραγματική διοικητική και οικονομική αυτονομία προς όφελος των πολιτών.
Ένωση Δήμων Κύπρου
3 Αυγούστου 2026