8η Σύνοδος Κορυφής των Πόλεων και των Περιφερειών της ΕΕ που πραγματοποιήθηκε στο Βουκουρέστι στις 14-15 Μαρτίου 2019

Για μία ανανεωμένη Ευρώπη με ισχυρότερο ρόλο για τις Τοπικές και Περιφερειακές Αρχές καλούν οι πόλεις και οι περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με την υιοθέτηση διακήρυξης με τίτλο «Η οικοδόμηση της ΕΕ από την βάση της με τις περιφέρειες και τις πόλεις μας» έληξε σήμερα η 8η Σύνοδος Κορυφής των Πόλεων και των Περιφερειών της ΕΕ, την οποία διοργάνωσαν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και η Ρουμανική Προεδρεία της Ένωσης,  στο Βουκουρέστι στις 14-15 Μαρτίου 2019,  και η οποία συγκέντρωσε εκατοντάδες τοπικούς και περιφερειακούς άρχοντες από όλες τις γωνιές της Ένωσης.  Κύριο θέμα της Διάσκεψης το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενόψει των ευρωεκλογών του προσεχούς Μαΐου και του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2021-2027,  και μέσα στο πλαίσιο των πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών προκλήσεων και των εξελίξεων με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση(BREXIT).

 

Η Διακήρυξη του Βουκουρεστίου απευθύνει έκκληση προς τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ για ενίσχυση του ρόλου των Περιφερειών και των Πόλεων της Ευρώπης, προκειμένου να ενδυναμωθούν οι δημοκρατικές διαδικασίες και να επανασυνδεθεί το Ευρωπαϊκό όραμα με τους πολίτες της Ένωσης. Παράλληλα η διακήρυξη καλεί την ΕΕ να συμφωνήσει σύντομα έναν φιλόδοξο προϋπολογισμό της ΕΕ που θα επιτρέψει στις περιφέρειες και τις πόλεις να προωθήσουν την κοινωνική ένταξη, να καταστούν ουδέτερες όσο αφορά τις εκπομπές άνθρακα και να επιτύχουν τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ.

 

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών κ. Karl-Heinz Lambertz προσφωνώντας την υιοθέτηση της Διακήρυξης, υπογράμμισε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση χρειάζεται τις πόλεις και τις περιφέρειές τόσο όσο οι πόλεις και οι περιφέρειες χρειάζονται μια δυνατή Ευρωπαϊκή Ένωση. Όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης πρέπει να εργαστούν αναλαμβάνοντας το ρόλο τους και τις ευθύνες τους, δήλωσε,  ώστε η ΕΕ να γίνει πιο ορατή, πιο αποτελεσματική, πιο δημοκρατική και να έλθει πιο κοντά στους πολίτες της. Με γνώμονα τις θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ για συνοχή, ενότητα και αλληλεγγύη, οι Ευρωπαίοι πολίτες έχουν  ανάγκη ενός νέου ευρωπαϊκού ‘συμβολαίου’ που θα ενισχύσει το πλέον αξιόπιστο επίπεδο διακυβέρνησης, δηλαδή το ένα εκατομμύριο τοπικούς και περιφερειακούς ηγέτες. Αυτό προϋποθέτει τον επαρκή εξοπλισμό των ΤΠΑ με τα σωστά οικονομικά μέσα και το ρόλο που τους αρμόζει με ενισχυμένη συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ.

 

Παράλληλα, υπογραμμίστηκε η ανάγκη αποκατάστασης της εμπιστοσύνης του Ευρωπαίου πολίτη στο όραμα της Ευρωπαϊκής  Ένωσης του μέλλοντος. Ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί αυτό είναι η ενίσχυση των δεσμών και των δραστηριοτήτων με και για τους νέους.  Και οι τοπικοί και περιφερειακοί παράγοντες βρίσκονται στην καλύτερη θέση για να προωθήσουν και να υλοποιήσουν τις αλλαγές αυτές, εφόσον είναι οι πόλεις και οι περιφέρειες που έχουν πιο άμεση επαφή με την καθημερινότητα των πολιτών και αντιμετωπίζουν τις κοινωνικές προκλήσεις επιδιώκοντας τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών με τη Διακήρυξη αυτή ζητά την αύξηση του επόμενου πολυετούς προϋπολογισμού της ΕΕ 2021-2027 από 1% σε 1,3% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ των 27. Συμβάλλει επίσης με την δημιουργία του Συνασπισμού για τη Συνοχή (#CohesionAlliance) – ενός συνασπισμού εκείνων που πιστεύουν ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να αποτελεί πυλώνα του μέλλοντος της ΕΕ. O Συνασπισμός για τη Συνοχή δημιουργήθηκε μέσω συνεργασίας με τις κορυφαίες ευρωπαϊκές ενώσεις τοπικών και περιφερειακών αρχών και ζητά από τον προϋπολογισμό της ΕΕ μετά το 2020 να καταστήσει την πολιτική συνοχής ισχυρότερη, πιο αποτελεσματική, ορατή και διαθέσιμη για κάθε περιοχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Η Διακήρυξη του Βουκουρεστίου θα κατατεθεί ως θέση των Περιφερειών και των Πόλεων της Ευρώπης στους αρχηγούς των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και στη Ευρωπαϊκή Σύνοδο των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που θα συγκεντρωθούν στο Sibiu της Ρουμανίας, στις 9 Μαΐου για να συζητήσουν το μέλλον της ΕΕ.

 

Την 8η Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Κορυφής για τις Περιφέρειες και τις Πόλεις, προσφώνησε επίσης ο κύριος διαπραγματευτής της ΕΕ για το BREXIT κύριος Michel Barnier , ο οποίος κάλεσε τις περιφέρειες και τις πόλεις της ΕΕ να εντείνουν τις προετοιμασίες τους για οποιαδήποτε ενδεχόμενη έκβαση των συνομιλιών σχετικά με την απόσυρση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ. Παράλληλα, ο κ Barnier υπογράμμισε ότι η διαδικασία αυτή δεν έχει νικητές πάρα μόνο ηττημένους. Σημείωσε ότι η διαδικασία των διαπραγματεύσεων αυτών έχει χαράξει σημαντικά διδάγματα, και πάνω από όλα τη συνειδητοποίηση ότι  χρειαζόμαστε μια Ευρώπη που να αφουγκράζεται από κοντά τους πολίτες της και την ανάγκη της αλληλεγγύης και της σκληρής δουλειάς από κοινού  για ένα επιτυχημένο μέλλον  της ΕΕ .

 

Από πλευράς της η ΕΕτΠ έχει εγκρίνει δύο ψηφίσματα σχετικά με το Brexit – τον Μάρτιο του 2017 και τον Μάιο του 2018 – στα οποία τόνισε την ανάγκη να αποφευχθεί η ανέγερση σκληρών συνόρων στην Ιρλανδία, να προστατευθούν τα δικαιώματα των ευρωπαίων και βρετανών πολιτών και να εξασφαλιστεί ότι οι τοπικές και οι περιφερειακές κυβερνήσεις δεν θα αφεθούν να αντιμετωπίσουν μόνες τους τις όποιες επιπτώσεις του Brexit. Παράλληλα η ΕΕτΠ υποστηρίζει μια στενή μελλοντική σχέση με τις ΤΠΑ του Ηνωμένου Βασίλειου που να επιτρέπει στενή συνεργασία με περιφέρειες, πόλεις, επιχειρήσεις και πανεπιστήμια.

 

Στην 8η Σύνοδο Κορυφής των Πόλεων και των Περιφερειών της ΕΕ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, Δημοτικός Σύμβουλος Λευκωσίας,  και τα μέλη κκ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, Άντρος Καραγιάννης, Δήμαρχος Δερύνειας, Σταύρος Σταυρινίδης, Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου, και Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων. Επίσης στα πλαίσια της 8ης Συνόδου των Πόλεων και Περιφερειών έλαβαν ως προσκεκλημένοι απο την ΕΕτΠ σε ειδική εκδήλωση για Νεαρούς Πολιτικούς της ΕΕ, οι δημοτικοί σύμβουλοι Λευκωσίας, Ισαμπέλλα Τύμβιου και Γιώργος Παναγιώτου.

 

 

****************

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 350 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

 

Δελτίο Τύπου 132ης Συνόδου της Ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Υπερψήφιση τροπολογιών της κυπριακής αντιπροσωπείας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και ομόφωνη υιοθέτηση της Γνωμοδότησης για την Ενταξιακή Πορεία της Τουρκίας.

 

Στην 132η Σύνοδο της ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 5-6 Δεκεμβρίου, υπερψηφίστηκαν οι κυπριακές τροπολογίες στη Γνωμοδότηση της ΕΕτΠ που αφορά την ετήσια έκθεση της Κομισιόν για τη Διεύρυνση/Τουρκία, οι οποίες κατατέθηκαν από την επικεφαλής της Κυπριακής Αντιπροσωπείας κυρία Ελένη Λουκαΐδου, σε πλήρη συνεννόηση και συνεργασία με τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Κύπρου στην ΕΕ, και συνυπογράφτηκαν από όλα τα Μέλη της κυπριακής αντιπροσωπείας και εξέχοντα μέλη της ΕΕτΠ από διάφορες πολιτικές ομάδες.

 

Η κυρία Ελένη Λουκαΐδου, Δημοτικός Σύμβουλος Λευκωσίας, κατέθεσε σειρά τροπολογιών στο κείμενο της Γνωμοδότησης για τη Διεύρυνση/Τουρκία, οι οποίες έγιναν αποδεκτές  από τον εισηγητή και υιοθετήθηκαν με συντριπτική πλειοψηφία. Οι τροπολογίες αυτές, ενέταξαν στο κείμενο της γνωμοδότησης που αφορά την Τουρκία, σε τρία σημεία της Γνωμοδότησης τα ακόλουθα:

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών […]

 (46) Διαφωνεί με το γεγονός ότι η Τουρκία εξακολουθεί να μην συμμορφώνεται με τις διατάξεις του πρόσθετου πρωτοκόλλου που συνήφθη στη συμφωνία σύνδεσης με την ΕΕ και να μην αναγνωρίζει την Κυπριακή Δημοκρατία· ενθαρρύνει, στηρίζει και ζητεί μια δίκαιη, συνολική και βιώσιμη λύση του κυπριακού προβλήματος βάσει των σχετικών ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και του κεκτημένου της ΕΕ και καλεί την Τουρκία να δεσμευθεί  και να συμβάλει σε μια τέτοια διευθέτηση· χαιρετίζει τα θετικά βήματα για την εξεύρεση μιας αμοιβαία αποδεκτής λύσης καθώς και τις προσπάθειες των Ηνωμένων Εθνών για την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων·

 

(47)καλεί την Τουρκία να δεσμευθεί απερίφραστα  όσον αφορά την τήρηση σχέσεων καλής γειτονίας με όλους τους γείτονες της· τονίζει την ανάγκη σεβασμού του δικαιώματος όλων των κρατών μελών να συνάπτουν διμερείς συμφωνίες και να ερευνούν και να αξιοποιούν τους φυσικούς τους πόρους, σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ και το διεθνές δίκαιο· τονίζει επίσης την ανάγκη σεβασμού της εθνικής κυριαρχίας και των κυριαρχικών δικαιωμάτων  των κρατών μελών επι των ΑΟΖ, των χωρικών υδάτων και του εναέριου χώρου τους·

 

(48) καλεί την Τουρκία να αρχίσει να αποσύρει τις δυνάμεις της από την Κύπρο και να μεταβιβάσει την περίκλειστη περιοχή της Αμμοχώστου στη διοίκηση των Ηνωμένων Εθνών σύμφωνα με το ψήφισμα 550(1984) του ΣΑΗΕ· υπογραμμίζει ότι τέτοια μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης αποτελούν ευκαιρία για την οικονομική, κοινωνική και περιφερειακή ανάπτυξη και των δύο κοινοτήτων· σημειώνει ότι ο διάλογος εντός της κοινωνίας των πολιτών  στις τοπικές κοινότητες μπορεί να ενισχύσει τη συμφωνία·

 

Για την αποδοχή και υπερψήφιση των πιο πάνω τροπολογιών της κυπριακής αντιπροσωπείας η Επικεφαλής και τα μέλη της στην ΕΕτΠ,  κατάφεραν να κερδίσουν τις θετικές ψήφους από όλες της πολιτικές ομάδες της ΕΕτΠ καθώς και την σύμφωνη άποψη του Εισηγητή της Γνωμοδότησης , κυρίου Franco Iacop, μέλους του Περιφερειακού Συμβουλίου Φριούλι-Ιουλιανής Βενετίας της Ιταλίας.

 

Στη 132η Σύνοδο Ολομέλειας της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, Δημοτικός Σύμβουλος Λευκωσίας,  και τα μέλη κκ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, Άντρος Καραγιάννης, Δήμαρχος Δερύνειας, Σταύρος Σταυρινίδης, Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου, και Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων.

 

Η 132η Σύνοδος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών υιοθέτησε επίσης σειρά άλλων Γνωμοδοτήσεων σχετικά με θέματα που αφορούν το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ειδικότερα ενόψει των Ευρωεκλογών τον προσεχή Μάιο, την επικείμενη αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση (ΒΡΕΧΙΤ) και διάφορες άλλες Πολιτικές της Ένωσης οι οποίες αφορούν και επηρεάζονται άμεσα από τη συζήτηση για την υιοθέτηση του νέου Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγράμματος της Ένωσης για την περίοδο 2020-2027, όπως, η «Πολιτική Συνοχής», «Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ταμείο Συνοχής», το «Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+)»  και την «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία».

 

Όσο αφορά το μέλλον της Πολιτικής Συνοχής, οι βελτιώσεις και οι νομοθετικές τροποποιήσεις των προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πολιτική συνοχής 2021-2027, περιλαμβάνονται σε τέσσερις διαφορετικές γνωμοδοτήσεις που υπογραμμίζουν ότι για να μειωθούν οι ανισότητες και να παρασχεθούν περισσότερες ευκαιρίες σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες, η ΕΕΤΠ καλεί για μια Πολιτική Συνοχής που να είναι πιο προσιτή, ευκολότερη, πιο ευέλικτη και να μην χρησιμοποιείται για κυρώσεις ή κίνητρα για την επίτευξη άλλων στόχων πέραν της αειφόρου ανάπτυξης. Κατά την επόμενη δεκαετία, η Πολιτική Συνοχής, είναι και θα παραμείνει το βασικό εργαλείο της ΕΕ για την προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής. Η ΕΕτΠ υπογράμμισε  ότι με τη συμμετοχή των τοπικών φορέων σε κοινές στρατηγικές ανάπτυξης, η αξία της ΕΕ καθίσταται ορατή και απτή σε κάθε κοινότητα. Επιβεβαίωσε μάλιστα έντονα την αντίθεσή της στην πρόταση της Κομισιόν για περικοπή κατά 10% στο μελλοντικό προϋπολογισμό (από το σημερινό προϋπολογισμό ύψους 373 δισ. Ευρώ ο οποίος ισχύει μέχρι το 2020). Οι τοπικοί ηγέτες υπέβαλαν συγκεκριμένες προτάσεις για να καταστεί η Πολιτική Συνοχής πιο αποτελεσματική. Αυτές οι προτάσεις σκοπεύουν στο να εκσυγχρονίσουν, να απλουστεύσουν και να βελτιώσουν την Πολιτική Συνοχής, αποδεικνύοντας παράλληλα την δέσμευση των Περιφερειών και των Πόλεων της Ευρώπης να ενισχύσουν αυτήν την πολιτική, ώστε να είναι κατάλληλη και ανθεκτική για το μέλλον. Παράλληλα αποσκοπούν στο να διασφαλίσουν ότι η ΕΕ θα έχει τον αντίκτυπο τον οποίο αναμένουν οι ευρωπαίοι πολίτες και θα επιτρέψει την αποτελεσματική αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση , όχι μόνο σήμερα, αλλά και στο μέλλον.

 

Σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+) η Γνωμοδότηση που υιοθέτησε η ΕΕτΠ χαιρετίζει την άμεση σύνδεση μεταξύ του ΕΚΤ + και του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων ως μέσου για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής κοινωνικής διάστασης του ευρωπαϊκού εξαμήνου και της πολιτικής συνοχής . Οι περιφέρειες και οι πόλεις ζητούν μέσα από τη Γνωμοδότηση τους αυτή να ενισχυθεί η σύνδεση με τις ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις που διατυπώθηκαν από την Κομισιόν στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, μόνο για την καλύτερη επίτευξη αυτής της προτεραιότητας και όχι για την επίτευξη διαφορετικών στόχων. Η κοινωνική συνοχή πρέπει να παραμείνει ο βασικός στόχος του ΕΚΤ+ και οι ανάγκες των πολιτών πρέπει να έχουν προτεραιότητα στους σχεδιασμούς για το μέλλον.

 

 

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 350 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Επιστροφή μίας έδρας στην Κυπριακή Αντιπροσωπεία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (ΕΕτΠ) προτείνει η Κομισιόν

Η Επικεφαλής της Κυπριακής Αντιπροσωπείας την ΕΕτΠ κα Ελένη Λουκαΐδου, σε πλήρη συντονισμό με την Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Κύπρου στην ΕΕ και το Υπουργείο Εξωτερικών, έστειλε τον περασμένο Μάιο επιστολή προς τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ) κύριο Karl Heinz Lambertz, ζητώντας όπως ζητηθεί την Κομισιόν η επιστροφή της έδρας που έχασε η Κύπρος στην ΕΕτΠ το 2015 με την προσχώρηση της Κροατίας στην Ένωση, ενόψει της κένωσης 24 εδρών στο Ευρωπαϊκό Όργανο ως αποτέλεσμα της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου (BREXIT). Μαζί με την Κύπρο, έδρες είχαν χάσει επίσης το Λουξεμβούργο και η Εσθονία.

Οι ενέργειες αυτές έφεραν ως αποτέλεσμα την πρόσφατη απόφαση του Κολλεγίου των Επιτρόπων της Κομισιόν να προτείνει προς το Συμβούλιο, την επιστροφή των εδρών των τριών χωρών.

Συγκεκριμένα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στις 28 Νοεμβρίου δύο προτάσεις για την αλλαγή της σύνθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έχουν σήμερα 350 έδρες και η θητεία τους θα λήξει στις 25 Ιανουαρίου 2020 και 20 Σεπτεμβρίου 2020 αντίστοιχα. Συνεπώς, είναι απαραίτητο το Συμβούλιο να εκδώσει απόφαση για τη σύνθεση των δύο επιτροπών, καθώς η απόσυρση του Ηνωμένου Βασιλείου θα οδηγήσει σε 24 κενές θέσεις, στις 30 Μαρτίου 2019.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε να δοθεί στην Κύπρο, στην Εσθονία και στο Λουξεμβούργο επιπλέον έδρα και στις δύο επιτροπές, καθώς αυτά τα τρία κράτη μέλη έχασαν έδρα μετά από προηγούμενη απόφαση το 2015 σχετικά με τη σύνθεση των επιτροπών λόγω της προσχώρησης της Κροατίας.

Οι υπόλοιπες θέσεις του Ηνωμένου Βασιλείου στα δύο όργανα θα αφεθούν κενές, ως αποθεματικό για πιθανές μελλοντικές διευρύνσεις. Αυτό θα σήμαινε ότι για την περίοδο 2020-2025 και οι δύο επιτροπές θα αποτελούνται από 329 μέλη το καθένα.

Η τελική απόφαση παραμένει στα χέρια του Συμβουλίου της ΕΕ και θα απαιτήσει ομόφωνη έγκριση για να υιοθετηθεί και να τεθεί σε ισχύ.

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 350 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Δελτίο Τύπου 131ης Συνόδου της Ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

«Όχι» των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών της ΕΕ σε προτεινόμενες αποκοπές στα ταμεία της Πολιτικής Συνοχής και Γεωργίας

Οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες προειδοποιούν ότι η Ευρώπη δεν θα επιτύχει ποτέ τους στόχους της κατά τα έτη 2021-27 χωρίς να αυξήσει τους πόρους στο 1,3% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) της ΕΕ των 27. Υπογραμμίζουν ότι ο μελλοντικός προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να αυξηθεί για να ανακτήσει τη δύναμη της.  Αντιτίθενται στις περικοπές στην πολιτική συνοχής και τη γεωργία της ΕΕ και παροτρύνουν τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να διαθέσουν νέα μέσα για τις πόλεις και τις περιφέρειες να επενδύσουν σε θέσεις εργασίας, δράση για το κλίμα και ολοκλήρωση.

Στις 9 και 10 Οκτωβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών – η συνέλευση των Περιφερειακών και Τοπικών Αντιπροσώπων της ΕΕ – ενέκρινε τη θέση της σχετικά με τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) που ορίζει ανώτατα όρια δαπανών για όλες τις πολιτικές της ΕΕ για το 2021-2027.

Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του για την «Κατάσταση της Ένωσης: από τη σκοπιά  των περιφερειών και των πόλεων», ο πρόεδρος της ΕΕΤΠ, κύριος Karl-Heinz Lambertz,  υπογράμμισε ότι η Ευρωπαίοι χρειάζονται έναν φιλόδοξο προϋπολογισμό της ΕΕ που να δίνει στις περιφέρειες και τις πόλεις τα μέσα για την επίτευξη μιας φιλόδοξης Ευρώπης. Αναγνωρίζοντας τους περιορισμούς που υπάρχουν (όπως πχ την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου και τη διαφορά στην ικανότητα για συνεισφορά των κρατών μελών) σημείωσε τη θέση της ΕΕτΠ ότι η  υιοθέτηση του προϋπολογισμού επείγει να πραγματοποιηθεί μέχρι τις επόμενες ευρω-εκλογές του 2019 , για να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των Ευρωπαίων στην Ένωση, καθώς η χρονοβόρα εξέλιξη δημιουργεί αβεβαιότητα για το μέλλον και το όραμα της ΕΕ.

 

Οι Τοπικοί /Περιφερειακοί εκπρόσωποι χαιρέτισαν την προσέγγιση της σχετικής Γνωμοδότησης του σώματος που επικεντρώνεται σε ένα λειτουργικό και αποτελεσματικό νέο ΠΔΠ. Η Γνωμοδότηση εκφράζει  έντονα την αντίθεση τους για το γεγονός ότι η πρόταση της Επιτροπής για το νέο ΠΔΠ αποσκοπεί στη μεταφορά χρηματοδότησης από προγράμματα που μοιράζονται μεταξύ των εθνικών, κοινοτικών, και περιφερειακών φορέων (επιμερισμένη διαχείριση) προς προγράμματα και πρωτοβουλίες που θα διαχειρίζεται άμεσα η Επιτροπή. Καλούν επίσης για την έγκαιρη έγκρισή του ώστε τα  νέα χρηματοδοτικά προγράμματα να ξεκινήσουν χωρίς καθυστέρηση στις αρχές του 2021.

 

Παράλληλα με τη γνωμοδότηση για το ΠΔΠ, τα μέλη της ΕΕτΠ υιοθέτησαν 18 Γνωμοδοτήσεις σχετικές με νομοθετικές προτάσεις για θέματα που αφορούν ταμεία όπως αυτά για την Πολιτική συνοχής, το Μεταναστευτικό, το Περιβάλλον και τις κλιματικές αλλαγές, την Έρευνα, καθώς και για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Αρχής Εργασίας.

 

Σχετικά με το μέλλον του ταμείου για την Πολιτική Συνοχής,  και για την αγροτική ανάπτυξη οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες ανησυχούν σοβαρά για τις προτεινόμενες σημαντικές περικοπές (περίπου 10% και 28% αντίστοιχα). Θεωρούν ότι  ανεπαρκής χρηματοδότηση θα οδηγήσει σε αυξανόμενες ανισότητες σε ολόκληρη την Ευρώπη, ιδιαίτερα στις περιφέρειες που αντιμετωπίζουν δημογραφικές προκλήσεις. Σύμφωνα με την ΕΤΠ,  το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, θα πληγούν περισσότερο, ενώ παράλληλα τίθεται σε κίνδυνο, η εφαρμογή των Διαρθρωτικών Ταμείων και των Επενδυτικών Ταμείων (τα επιχειρησιακά μέσα της πολιτικής συνοχής).

Όσον αφορά την ειδική πρόταση εδαφικής συνεργασίας, τα μέλη της ΕΕτΠ διαφωνούν με την προτεινόμενη περικοπή. Θεωρούν ότι η αποδυνάμωση ενός δημοφιλούς προγράμματος όπως το INTERREG θα είχε, αρνητικό αντίκτυπο σε μια φάση όπου ο ευρω-σκεπτικισμός βρίσκεται σε άνοδο.

Όσον αφορά τη Μετανάστευση, η ΕΕΤΠ, υιοθέτησε  σχετική γνωμοδότηση  χαιρετώντας επιφυλακτικά την προτεινόμενη μεταρρύθμιση του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης. Αναγνωρίζοντας τη σημασία μιας μεγαλύτερης αποτελεσματικής και συντονισμένης διαχείρισης της μετανάστευσης, οι τοπικοί άρχοντες προειδοποιούν ότι δεν θα πρέπει  δοθεί υπερβολική έμφαση στον έλεγχο των συνόρων, (αφού οι προτάσεις προτείνουν ότι το 40% των κονδυλίων να δαπανηθούν για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης) αλλά στο σύστημα ασύλου, τη διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης και τις προσπάθειες για τη βελτίωση της ένταξης.

 

Η Γνωμοδότηση της ΕΕτΠ για τη Μετανάστευση επικρίνει επίσης τη συνεχιζόμενη περιθωριοποίηση των πόλεων και των περιφερειών, επισημαίνοντας ότι, μολονότι τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ενσωμάτωσης αποτελούν εκ των πραγμάτων ευθύνη των τοπικών και περιφερειακών αρχών, η Επιτροπή δεν απαντά σε επανειλημμένες εκκλήσεις της ΕΕτΠ για τη σωστή διαχείριση του ταμείου.

 

Σε παρέμβαση της κατά τη συζήτηση, η επικεφαλής της Κυπριακής Αντιπροσωπείας στην ΕΕτΠ, κυρία Ελένη Λουκαΐδου, υπογραμμίζοντας ότι το μεταναστευτικό είναι ταυτόχρονα ανθρωπιστικό αλλά και κοινωνικό θέμα, εξέφρασε την ανησυχία της για την αυξητική τάση στον αριθμό των μεταναστών που έρχονται στην Κύπρο δια θαλάσσης ή περνώντας από τη διαχωριστική γραμμή στην υπό κατοχή ευρωπαϊκή χώρα, κατατάσσοντας την Κύπρο πρώτη σε αφίξεις προσφύγων και μεταναστών κατά αναλογία πληθυσμού και δημιουργώντας ένα επιπρόσθετο σοβαρό πρόβλημα. Τόνισε δε ότι χωρίς αλληλεγγύη και μια κοινή μεταναστευτική πολιτική, το τεράστιο αυτό πρόβλημα δεν θα είναι δυνατόν να αντιμετωπισθεί.

Σε γνωμοδοτήσεις σχετικά με το Περιβάλλον, κλίμα και ενέργεια η ΕΕτΠ υπογράμμισε ότι οι προκλήσεις όπως η προστασία του περιβάλλοντος και ο κίνδυνος για την κλιματική αλλαγή δεν αντιμετωπίζονται επαρκώς μέσα από τις πρόνοιες του προτεινόμενου νέου προϋπολογισμού της ΕΕ.  Θεωρεί ότι αυτό οφείλεται στις περικοπές που προβλέπονται για την Κοινή Γεωργική Πολιτική, στην ανεπαρκή έμφαση στην ‘προστασία του κλίματος και στην προσαρμογή’, όπως καταγράφονται στο πλαίσιο του προγράμματος LIFE, καθώς και στο χαμηλό στόχο δαπανών που προτείνονται για τις συνολικές επενδύσεις στις δράσεις για το κλίμα (η ΕΕτΠ ζητά να αντικατασταθεί το προτεινόμενο 25% κατώτατο όριο με ένα πιο φιλόδοξο του ύψους ου 30%).

 

Όσο αφορά την Έρευνα, η ΕΕτΠ εξέφρασε την ικανοποίησή της για την προτεινόμενη αύξηση των ‘κονδυλίων για έρευνα και καινοτομία’ ύψους 100 δισεκατομμυρίων ευρώ μέσω του νέου προγράμματος πλαισίου Horizon Europe, αλλά παράλληλα σημείωσε την ανησυχία ότι υπάρχει κίνδυνος να αυξηθούν οι ανισότητες μεταξύ των πόλεων και των περιφερειών που επωφελούνται από το πρόγραμμα, με τις συνέπειες από την προτεινόμενη μείωση των πόρων του Ταμείου Συνοχής.

 

Παράλληλα η ΕΕτΠ υιοθέτησε σειρά γνωμοδοτήσεων για τρέχοντα θέματα και ευρωπαϊκές πολιτικές, όπως οι πολιτική για τις καθαρές θάλασσες και την στρατηγική για τα πλαστικά σε μια κυκλική οικονομία και τη σχετική οδηγία για τα πλαστικά μίας χρήσης. Τα μέλη της ΕΕτΠ εξέφρασαν ανησυχίες για τις επιπτώσεις του πλαστικού στο περιβάλλον, υπογραμμίζοντας ότι θα πρέπει να δοθεί  προτεραιότητα στον οικολογικό σχεδιασμό και την εκτεταμένη ευθύνη του παραγωγού για την καταπολέμηση της πλαστικής ρύπανσης.

 

Οι Τοπικοί ηγέτες υποστήριξαν επίσης σχέδια για τη μείωση του όγκου των πλαστικών και των καυσίμων που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στη θάλασσα, τονίζοντας ότι σαφείς κανόνες, συνεπής επιβολή και μέτρια τέλη θα βοηθούσαν τους λιμένες και τα πλοία να διατηρήσουν τη θάλασσα καθαρή. Υπογράμμισε ότι τα σχέδια αυτά θα έχουν θετικές οικονομικές συνέπειες, υποστηρίζοντας ότι οι αλλαγές θα βοηθήσουν τον τουρισμό και την ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας.

 

Σε τοποθέτηση του ο Δήμαρχος Δερύνειας,  και μέλος της Κυπριακής Αντιπροσωπείας κ Αντρος Καραγιάννης εστίασε στην ανάγκη εξεύρεσης τρόπων προστασίας των παραλιών από τα αποτσίγαρα και τα πλαστικά καλαμάκια τα οποία καταλήγουν στις θάλασσες. Δήλωσε επίσης με έμφαση ότι η ΕΕ θα πρέπει να σταματήσει την εξαγωγή κακής ποιότητας ανακυκλώσιμων υλικών σε τρίτες χώρες όπως η Κίνα και η Ινδία γιατί αυτά μολύνουν τους ωκεανούς με αποτέλεσμα να δημιουργούνται «πλαστικοί ωκεανοί » με σοβαρές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων.

 

Στη 130η  Σύνοδο Ολομέλειας της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, τα μέλη κ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, κ Άντρος Καραγιάννης, Δήμαρχος Δερύνειας, κ Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων και κ Σταύρος Σταυρινίδης , Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου.

 

**** Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 353 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Συμμετοχή Κυπριακής Αντιπροσωπείας στην 130η σύνοδο της Ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Το μέλλον της Ευρώπης από τη σκοπιά των εθνικών και ευρωπαϊκών  οργανώσεων τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι αναπόσπαστο μέρος κάθε Ευρωπαϊκού δημοκρατικού Κράτους και ο ρόλος της αποκτά όλο και περισσότερο μεγαλύτερη βαρύτητα και σημασία στο Ευρωπαϊκό γίγνεσθαι και στη χάραξη του μέλλοντος της Ευρώπης.

Στην παρέμβαση του κατά την 130η  σύνοδο ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, που πραγματοποιήθηκε στις 4-5 Ιουλίου 2018 στις Βρυξέλλες, ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων Κύπρου  και Δήμαρχος της Λάρνακας, κ. Ανδρεάς Βύρας, μιλώντας εκ μέρους των 30 ελεύθερων και των 9 κατεχόμενων Δήμων της Κύπρου, υπογράμμισε την σημασία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα ευρωπαϊκά δρώμενα, τόσο για τη χάραξη των ευρωπαϊκών πολιτικών όσο και για την εφαρμογή τους, αφού όπως τόνισε, οι τοπικές αρχές αποτελούν από τη φύση τους το επίπεδο διακυβέρνησης που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη και γνωρίζουν καλύτερα από όλους τις καθημερινές δυσκολίες και προκλήσεις που αντιμετωπίζει.

Η εκδήλωση αυτή αποτελεί ακόμα μια ψηφίδα στην εκστρατεία  «Προβληματισμός για την Ευρώπη», η οποία ξεκίνησε το 2016 με σκοπό την εκπόνηση μίας Γνωμοδότησης επι του θέματος και η οποία θα αντικατοπτρίζει το όραμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης του μέλλοντος από τη σκοπιά των τοπικών και περιφερειακών Αρχών. Τη Γνωμοδότηση αυτή ζήτησε από την ΕΕτΠ ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, κ. Donald Tusk, και θα κατατεθεί για υιοθέτηση στην επόμενη σύνοδο ολομέλειας της ΕΕτΠ.

Ο κύριος Βύρας, επισκέφθηκε τις Βρυξέλλες μετά από πρόσκληση του Προέδρου της Επιτροπής των Περιφερειών κ Lambertz, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων που διοργανώνει η ΕΕτΠ με τον τίτλο «Προβληματισμός σχετικά με το μέλλον της Ευρώπης» παράλληλα με την 130η σύνοδο ολομέλειάς της. Μετά από τρεις θεματικές συζητήσεις στρογγυλής τράπεζας που πραγματοποιήθηκαν το πρωί μεταξύ των προσκεκλημένων αρχηγών οργανισμών ΤΑ από όλη την Ευρώπη,  και επικεντρώθηκαν στην ανταλλαγή απόψεων και εμπειριών για την ανάπτυξη μιας ανοικτής, καινοτόμου και χωρίς αποκλεισμούς Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι προσκεκλημένοι αξιωματούχοι, έλαβαν μέρος στις εργασίες της συνόδου, σε ανοικτή συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης.

Κατά την παρέμβαση του στη συζήτηση, ο Πρόεδρος της Ένωσης Δήμων υπογράμμισε επίσης ότι η δυναμική και ουσιώδης εκπροσώπηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι μια μεγάλη ευκαιρία που προσφέρεται για να παρουσιαστεί η πραγματική διάσταση της ποιότητας ζωής του Ευρωπαίου πολίτη, από πρώτο χέρι, με τα υπέρ και τα κατά της,  στο κέντρο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και διαμόρφωσης των ευρωπαϊκών πολιτικών.

Ο κύριος Βύρας  είχε παράλληλα κατ’ ιδίαν συναντήσεις με τον Α’ Αντιπρόεδρο της ΕΕτΠ κύριο Markku Markkula καθώς και με τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Συνέλευσης Δήμων και Περιφερειών (CEMR) κ. Frederic Vallier, τους οποίους ενημέρωσε για τις τρέχουσες εξελίξεις για τη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Κύπρο και με τους οποίους αντάλλαξε απόψεις και ιδέες για συνεργασία της Ένωσης Δήμων με τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς στο εγγύς μέλλον.

Εκτός από την συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης , η ημερήσια διάταξη της 130ης συνόδου ολομέλειας της ΕΕτΠ περιλάμβανε ανοικτή συζήτηση για την Κλιματική αλλαγή και για  τις Προτεραιότητες της Αυστριακής Προεδρίας.

Στη 130η  Σύνοδο Ολομέλειας της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, Δημοτικός Σύμβουλος Λευκωσίας, τα μέλη κ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, κ Άντρος Καραγιάννης , Δήμαρχος Δερύνειας, κ. Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων και κ Σταύρος Σταυρινίδης , Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου.

 

 Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 353 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Ένωση Δήμων Κύπρου
Γραφείο Βρυξελλών
5 Ιουλιου, 2018

 

Δελτίο Τύπου 120ης Συνόδου της Ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Τίμερμανς και Αβρααμόπουλος συζητούν το Πρόγραμμα Εργασίας της Κομισιόν για το 2017 και το Μεταναστευτικό με τους Τοπικούς και Περιφερειακούς Άρχοντες της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Ο A΄Αντιπρόεδρος της Κομισιόν, Επίτροπος Τίμερμανς,  παρουσίασε ενώπιον της συνόδου ολομέλειας της Επιτροπής των Περιφερειών, το Πρόγραμμα Εργασίας της Κομισιόν για το 2017 κατά την πρώτη μέρα της συνόδου που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 7-8 Δεκεμβρίου. Την επομένη ο Έλληνας Επίτροπος για τη Μετανάστευση, Δημήτρης Αβρααμόπουλος, ενημέρωσε τη σύνοδο για τις τελευταίες εξελίξεις στο Μεταναστευτικό

Η βελτίωση της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας και η απλοποίηση των διαδικασιών εφαρμογής της  βρίσκονται στο κέντρο του Προγράμματος Εργασίας της Κομισιόν για το 2017 και των προτεραιοτήτων της, δήλωσε κατά την παρουσίαση του προς τους εκατοντάδες τοπικούς άρχοντες ο Α΄Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ Τίμερμανς κατά την έναρξη της 120ης συνόδου ολομέλειας του Σώματος.

Στη συζήτηση που ακολούθησε, οι ηγέτες των Τοπικών και Περιφεριακών Αρχών (ΤΠΑ) της  ΕΕ, ζήτησαν μια  ενισχυμένη συμμετοχή τους στη χάραξη της μελλοντικής πολιτικής της Ένωσης και υπογράμμισαν την ανάγκη για την δημιουργία απλουστευμένων διαδικασιών σε βασικούς τομείς όπως η περιφερειακή χρηματοδότηση και η πολιτική συνοχής. Επιπλέον επεσήμαναν την ανάγκη δημιουργίας συνθηκών απασχόλησης για την καταπολέμηση της ανεργίας , η οποία , με βάση τις περισσότερες παρεμβάσεις από τα μέλη της ΕΕτΠ, παραμένει ίσως το πιο σοβαρό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν και  το οποίο πλήττει κυρίως τη νεολαία.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών (ΕΕτΠ) παρακολουθεί στενά το πρόγραμμα εργασίας της ΕΕ για να βεβαιωθεί ότι απαντά στις προτεραιότητές της, και ιδιαίτερα όσο αφορά τη διευκόλυνση της πρόσβασης των ΤΠΑ στα χρηματοδοτικά και επενδυτικά ταμεία συνοχής. Επιπλέον , δια των γνωμοδοτήσεων της επι του θέματος και συναφών θεμάτων , η ΕΕτΠ συμβάλλει ενεργά στην σύνταξη μιας πιο αποτελεσματικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας, εφόσον υποδεικνύει τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν με τους κανόνες και την εφαρμογή τoυς, ενώ παράλληλα γνωμοδοτεί και υποβάλλει προτάσεις επι θεμάτων που άπτονται των αρμοδιοτήτων των ΤΠΑ σε τομείς όπως η γεωργία, η αγροτική ανάπτυξη καθώς και η απλούστευση των διαδικασιών για τις ΜΜΕ (Μικρομεσαίες επιχειρήσεις) και το ΦΠΑ.

Τα μέλη της ΕΕτΠ τόνισαν ότι η διευκόλυνση της πρόσβασης στις επενδύσεις και τα επενδυτικά ταμεία αποτελεί ύψιστη προτεραιότητά για τις ΤΠΑ, υπογραμμίζοντας την τεράστια σημασία της πολιτικής συνοχής ως ενός σημαντικού επενδυτικού εργαλείου το οποίο θα πρέπει να ενδυναμωθεί και να εξασφαλίσει τη βιωσιμότητα του και μετα το τέλος της προγραμματικής περιόδου που συμπληρώνεται το 2020. Οι ΤΠΑ , δήλωσαν, είναι στην καλύτερη θέση να γνωρίζουν τι λειτουργεί και τι όχι στην υπάρχουσα νομοθεσία και διαδικασίες εφαρμογής της, εφόσον στο δικό τους επίπεδο γίνεται η πραγματική εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ και όπου οι συνέπειες της εφαρμογής των προβληματικών ή αναποτελεσματικών προνοιών της ευρωπαϊκής νομοθεσίας γίνονται πιο αισθητές.

Η δεύτερη μέρα της συνόδου ολομέλειας αφιερώθηκε αποκλειστικά στο θέμα της μετανάστευσης, με τρεις γνωμοδοτήσεις που αφορούν διάφορες πτυχές του θέματος όπως η ‘Μεταρρύθμιση της κοινής Ευρωπαϊκής πολιτικής για το άσυλο’, το ‘Σχέδιο δράσης για την ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών’ καθώς και , η ‘Νόμιμη Μετανάστευση’.

Οι εργασίες ξεκίνησαν με την παρουσία του Έλληνα Επίτροπου για τη Μετανάστευση κ Δημήτρη Αβρααμόπουλου, ο οποίος ενημέρωσε σύντομα τη σύνοδο για τις τελευταίες εξελίξεις στο θέμα και τις ενέργειες της Κομισιόν. Κατά τη συζήτηση που ακολούθησε, διαφάνηκε ότι υπάρχουν ακόμα πολλά κενά στην πολιτική της ΕΕ τα οποία χρειάζεται να καλυφθούν με πολιτικές και νομοθετικές ρυθμίσεις, όπως η δημιουργία ισομερούς κατανομής των μεταναστευτικών ροών, η ανάγκη να εξετασθεί όχι μόνο η υποδοχή και η ένταξή των μεταναστών αλλά και η δημιουργία πολιτικής ρύθμισης και τοποθέτησης τους στις ευρωπαϊκές κοινωνίες.

Σε παρέμβαση του εκπρόσωπος της κυπριακής αντιπροσωπείας και μέλος της ΕΕτΠ κ Κυριάκος Χατζηττοφής, αναφέρθηκε μεταξύ άλλων και στην ανάγκη δημιουργίας από την ΕΕ ασφαλών και νόμιμων οδών για τους πρόσφυγες, ώστε αυτοί να μη γίνονται αντικείμενο εκμετάλλευσης.  Αναφέρθηκε επίσης στη ιδιαίτερη προσοχή που θα πρέπει να δίνεται σε συγκεκριμένες ομάδες μεταναστών, κυρίως όσο αφορά ασυνόδευτους ανήλικους, εφόσον συχνά έχουν επισημανθεί παραβιάσεις των δικαιωμάτων τους.

Ο κ Χατζηττοφής τόνισε τη σημασία συστηματικής παρακολούθησης και αξιολόγησης της συμφωνίας ΕΕ-Τουρκίας για το μεταναστευτικό, φέροντας ως παράδειγμα τις συνεχιζόμενες και αυξανόμενες αφίξεις λαθρομεταναστών στα παράλια της Κύπρου από την Τουρκία. Εισηγήθηκε επίσης όπως η ΕΕ στοχεύσει σε ένα καλύτερο συντονισμό δράσεων για υποστήριξη προς τις χώρες προέλευσης των μεταναστών ώστε να εκλείψει σταδιακά η ανάγκη μετανάστευσης αφού δημιουργηθούν βιώσιμες συνθήκες στους χώρους καταγωγής τους.

Με αφορμή ενημερωτική επιστολή για το θέμα της Μόρφου, που απέστειλε προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής των Περιφερειών με την ευκαιρία της συνόδου ολομέλειας ο δήμαρχος Μόρφου και μέλος της ΕΕτΠ κ Χαράλαμπος Πίττας, ο οποίος αδυνατούσε να παρευρεθεί στη σύνοδο, ο κ Χατζηττοφής, ενημέρωσε τη σύνοδο για τις προοπτικές που δημιουργούνται μετά την επανέναρξη των συνομιλιών για λύση εντός του 2017, λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει γίνει σημαντική δουλειά στα επιμέρους κεφάλαια, και ευελπιστώντας για θετική κατάληξη στα θέματα του εδαφικού και των εγγυήσεων σε συνάρτηση με τις εκατέρωθεν δεσμεύσεις των δύο ηγετών μέχρι τις 9 Ιανουαρίου με την επανεκκίνηση των συνομιλιών. Ζήτησε δε τη μεγαλύτερη δυνατή υποστήριξη από τα μέλη της ΕΕτΠ και κατ’ επέκταση των χωρών τους στις προσπάθειες για επανένωση της Κύπρου.

Την Κυπριακή Αντιπροσωπεία στην 120η  Σύνοδο της Ολομέλειας της ΕΕτΠ αποτέλεσαν  οι κ Κυριάκος Χατζηττοφής, Δήμαρχος Αγίου Αθανασίου, κ. Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων και κα Λουΐζα Μαυρομμάτη, Αντιδήμαρχος Έγκωμης.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Κυπριακή Αντιπροσωπεία
στην Επιτροπή των Περιφερειών


Ένωση Δήμων Κύπρου
8 Δεκεμβρίου, 2016

Δελτίο Τύπου 121ης Συνόδου της Ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών

Η 60η Επέτειος της Συνθήκης της Ρώμης αποτελεί μια ευκαιρία για κοινό προβληματισμό με τους πολίτες , για τη χάραξη μιας νέας πορείας για την Ευρώπη

Ενόψει της 60ης επετείου της Συνθήκης της Ρώμης και μέσα φόντο την την αυξανόμενη δυσαρέσκεια που παρατηρείται σχετικά με τη λειτουργικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι πόλεις και οι περιφέρειες της ΕΕ έχουν δεσμευτεί να επωμιστούν το μερίδιο στην προσπάθεια να επιτευχθεί ενεργή συμμετοχή των Ευρωπαίων πολιτών στη διαμόρφωση μιας νέας πορείας για την Ένωση. Στην 121η Σύνοδο της ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 8-9 Φεβρουαρίου, και μετά από μια συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης μαζί με μία αντιπροσωπεία 200 νεαρών Ευρωπαίων, η ολομέλεια της ΕΕτΠ ενέκρινε ένα ψήφισμα που σηματοδοτεί την έναρξη της μίας εκτενούς διαδικασίας διαβούλευσης με τους πολίτες σε όλη την επικράτεια της Ένωσης, με θέμα «Προβληματισμός σχετικά με την Ευρώπη». Το αποτέλεσμα αυτής της διαβούλευσης προορίζεται να συνεισφέρει στη διαμόρφωση των θέσεων της ΕΕτΠ τις οποίες θα καταθέσει κατά τις επερχόμενες πολιτικές συζητήσεις των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, σχετικά με το μέλλον της Ένωσης.

Ανοίγοντας τη συζήτηση στην ολομέλεια, Πρόεδρος της ΕΕτΠ, κύριος Markkula, τόνισε ότι, με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και ο κόσμος σήμερα, η επέτειος για τα τα 60χρονα της Συνθήκης της Ρώμης και τα 25χρονα της Συνθήκης του Μάαστριχτ αποτελεί ιδανική ευκαιρία όχι μόνο για να έχουμε μια ειλικρινή συζήτηση για την Ευρώπη και το μέλλον της,  αλλά και να δράσουμε άμεσα ώστε να διαμορφώσουμε την Ευρωπαϊκή Ένωση έτσι ώστε οι πολίτες να αισθάνονται ότι η φωνή τους πραγματικά μετράει και να μπορούν να ακολουθούν τα όνειρα τους με σιγουριά και ασφάλεια. «Θέλουμε να ξαναχτίσουμε το όραμα της Ενωμένης Ευρώπης μαζί με τους πολίτες , για τους πολίτες».

Χάρη στη στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Νεολαίας και το μοντέλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης επωφελήθηκε  από τις ιδέες και τις απόψεις των περίπου 200 νεαρών Ευρωπαίων που έλαβαν ενεργά μέρος στις εργασίες της Ολομέλειας. Η συμμετοχή τους αυτή αποτελεί συνέχεια στο «Διάλογο των Νέων Πολιτών»  που διοργανώθηκε κατά τη Φεστιβάλ Νεολαίας (Youth Opinion Fest: YO! Fest) στις 7 Φεβρουαρίου στο Μάαστριχτ,  με τους εκπροσώπους της EΕτΠ από όλα τα πολιτικά κόμματα και με θέμα «Πώς μπορεί να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στην ΕΕ με τη βοήθεια των περιφερειών και των πόλεων.»

Ως μέρος της συνεισφοράς τους στον ευρύτερο πολιτικό προβληματισμό σχετικά με το μέλλον της ΕΕ, τα μέλη της ΕτΠ εξέδωσαν ψήφισμα που εγκρίνει την ιδέα της δρομολόγησης μιας εκτεταμένης διαδικασίας διαβούλευσης «Προβληματισμός για την Ευρώπη», κυρίως με τη μορφή διαλόγου με τους πολίτες και τη διοργάνωση ανοικτών συζητήσεων σε τοπικό επίπεδο, για να καταγραφούν απο πρώτο χέρι οι ανησυχίες των πολιτών και να μεταφερθούν στο επίπεδο της ΕΕ μέσω της ΕΕτΠ. Αυτή η άσκηση ακολουθεί επίσημο αίτημα του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, κ Τουσκ, να ακουστεί η φωνή των πόλεων και των περιφερειών σε αυτό τον πανευρωπαϊκό προβληματισμό για την Ευρωπαϊκή Ένωση του μέλλοντος. Τα αποτελέσματα της διαβούλευσης αυτής με τους πολίτες θα ενταχθούν σε μία γνωμοδότησης της ΕΕτΠ η οποία υπολογίζεται να κατατεθεί εντός του 2018.

Στο ψήφισμα που υπερψηφίσθηκε χθες για το μέλλον της Ευρώπης,  οι Τοπικοί Άρχοντες της ΕΕ καλούν μεταξύ άλλων για:

  • Μια Ευρώπη ικανή να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στο Ευρωπαϊκό Όραμα
  • Μια Ένωση που να παρέχει αποτελεσματικές και έγκαιρες λύσεις στις μεγάλες κοινές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι δήμοι, οι περιφέρειες και τα κράτη της, και τις οποίες δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν από μόνοι τους, όπως είναι η αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, η ενίσχυση της συνοχής, η εξασφάλιση ενός ασφαλούς χώρου για όλους, η διαχείριση των μεταναστών και της προσφυγικής κρίσης, η αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών, η καταπολέμηση της ανεργίας και η καταπολέμηση της τρομοκρατίας.
  • Μια Ευρώπη που αναγνωρίζει τη σημασία της διασφάλισης των ιδιαίτερων αναγκών των νέων και της διασφάλισης ενός ανοικτού διαλόγου μεταξύ όλων των γενεών.

Στη Σύνοδο Ολομέλειας της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, τα μέλη κ. Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων.

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Απαρτίζεται από 353 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

Γραφείο Ένωσης Δήμων Βρυξελλών.

Κυπριακή Αντιπροσωπεία
στην Επιτροπή των Περιφερειών

Ολομέλεια της Συνέλευσης Ευρωπαϊκών Περιφερειών με άρωμα Κύπρου

Την 31η Μαΐου 2017 άρχισε τις εργασίες της η Ολομέλεια της Συνέλευσης Ευρωπαϊκών Περιφερειών (Assembly of European Regions), ο μεγαλύτερος Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, στην πόλη Σαιντ Πόλτεν της Αυστρίας.

Η εργασίες που διήρκησαν τρεις μέρες είχαν ως κυρίαρχο θέμα τις εκλογές της νέας Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού που αντιπροσωπεύει 14 διαπεριφερειακούς Οργανισμούς και 250 Περιφέρειες από 33 χώρες. Πρόεδρος εξελέγη χωρίς ανθυποψήφιο ο Νορβηγός, Magnus Berntsson, ο οποίος διαδέχθηκε στην Προεδρεία την Τουρκάλα, Hande Özsan Bozatli.

Ανάμεσα στα θέματα και δραστηριότητες που βρέθηκαν στην ατζέντα ήταν η «Έκθεση σχετικά με την Περιφερειοποίηση»,  η υιοθέτηση θέσης για την Πολιτική Συνοχής, η συζήτηση για θέματα έρευνας και καινοτομίας, η απονομή βραβείων στις πιο φιλικές προς την νεολαία πόλεις, όπως επίσης και η εκπαιδευτική επίσκεψη στο Πανεπιστήμιο Danube University Krems.

Ο Δρ. Πέτρος Καρεκλάς, Δήμαρχος της κατεχόμενης Κυθρέας, συμμετείχε στην Ολομέλεια ως το νέο μέλος εκ μέρους της Ένωσης Δήμων Κύπρου. Είναι άξιο αναφοράς ότι, εκτός ατζέντας των εργασιών και λαμβάνοντας υπόψη τις πρόσφατες δηλώσεις του Προέδρου των ΗΠΑ για απόσυρση της χώρας του από τη Συνθήκη των Παρισίων για την Κλιματική Αλλαγή, πρότεινε Ψήφισμα για καταδίκη της απόφασης του Αμερικανού Προέδρου, το οποίο υιοθετήθηκε ομόφωνα από τα μέλη της Συνέλευσης. Απόδειξη ότι οι εννέα Κατεχόμενοι Δήμοι όπως και οι Κατεχόμενες Κοινότητες μας μπορούν και αποτελούν ισότιμο, ζωντανό και ενεργό κομμάτι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε εθνικό, πανευρωπαϊκό αλλά και σε διεθνές επίπεδο.

Το κείμενο του ψηφίσματος όπως δημοσιεύθηκε στην επίσημη ιστοσελίδα της Συνέλευσης:

«Fears expressed regarding White House stance on Paris Agreements aer.eu/fears-expressed-regarding-white-house-stance-paris-agreements/

Mathieu Mori2017-6-2

AER condemns the stance taken by President Trump regarding the withdrawal of the US from the Paris Agreements.

European regions have, for very long, been at the forefront of the fight against climate change. AER has participated in many Conference of the Parties and very actively in COP21 and COP22 with the aim of strengthening its political message in favour of a sustainable Europe.

AER encourages US States to find ways of continuing their active fight in their own interest and in the interest of the whole world and assures them of AER’s support.»