-Κατακραυγή από τις πόλεις και οι περιφέρειες της ΕΕ για τις επιθέσεις σε πόλεις της Ουκρανίας και δέσμευση των ΤΠΑ για μακροπρόθεσμη υποστήριξη για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας

–Oι περιφέρειες και οι πόλεις θα γράψουν το επόμενο κεφάλαιο της ευρωπαϊκής δημοκρατίας

Στην 151^η Σύνοδο της ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ), που πραγματοποιήθηκε Βρυξέλλες στις 10-12 Οκτωβρίου, οι τοπικοί και περιφερειακοί άρχοντες της Ένωσης επανέλαβαν την πλήρη υποστήριξή της ΕΕτΠ στην Ουκρανία στη σκιά ενός κύματος φονικών επιθέσεων που εξαπέλυσε η Ρωσία στις 10 Οκτωβρίου σε περιοχές αμάχων και υποδομές σε πόλεις σε όλη την χώρα. Οι δηλώσεις προήλθαν από όλες τις πολιτικές ομάδες και το σώμα ενέκρινε ένα ευρύ φάσμα συστάσεων με στόχο να διασφαλίσει ότι οι περιφέρειες και οι πόλεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να συμμετάσχουν αποτελεσματικά και σε βάθος στην ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Προς αυτό το στόχο, η ολομέλεια της ΕΕτΠ υιοθέτησε σχετική Γνωμοδότηση που εκπόνησε ο δήμαρχος της Φλωρεντίας κ  Dario Nardella , αποσκοπώντας μεταξύ άλλων να συμβάλει στη διαμόρφωση του έργου της «Ευρωπαϊκής Συμμαχίας Πόλεων και Περιφερειών για την Ανασυγκρότηση της Ουκρανίας», που δημιουργήθηκε τον Ιούνιο από την ΕΕτΠ, και τις ουκρανικές και ευρωπαϊκές ενώσεις που εκπροσωπούν τις τοπικές και περιφερειακές διοικήσεις.

Η γνωμοδότηση καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προτείνει μια διαδικασία ανασυγκρότησης από κάτω προς τα πάνω στην Ουκρανία, με βάση την καλά προχωρημένη διαδικασία αποκέντρωσης της χώρας. Αναμένει ότι η Πλατφόρμα Ανασυγκρότησης θα χρηματοδοτηθεί με παρόμοιο τρόπο όπως το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της ΕΕ, απαιτεί τη συμμετοχή της «Συμμαχίας Πόλεων και Περιφέρειών για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας» ως πλήρους εταίρου σε όλα τα στάδια των φάσεων σχεδιασμού και υλοποίησής της και ευθυγράμμιση της όσο το δυνατόν περισσότερο με τη μεθοδολογία της περιφερειακής πολιτικής της ΕΕ, εν όψει επίσης της προετοιμασίας για την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Κατά τη σύνοδο έγινε επίσης παρουσίαση της 3^ης Έκθεσης για την κατάσταση των Περιφερειών και των Πόλεων (Βαρόμετρο*) από τον Πρόεδρο της ΕΕτΠ κ Vasco Alves Cordeiro, η οποία βασίζεται σε  μελέτες πρώτης ποιότητας και διορατικά δεδομένα, και εξετάζει τον τρόπο με τον οποίο οι τοπικές και περιφερειακές αρχές αναπτύσσουν καινοτόμους τρόπους για να αντιμετωπίσουν μεταξύ άλλων τη διαχείριση των ροών εκτοπισμένων ανθρώπων, την μετάβαση και  επένδυση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη διασφάλιση δικτύων κοινωνικής ασφάλειας, την προώθηση της ισότητας των φύλων και την ενασχόληση των νέων.

Η έκθεση εστιάζεται επίσης στην πρόκληση για τον περιορισμό των οικονομικών και κοινωνικών διαφορών μεταξύ των περιφερειών και στο πώς οι περιφέρειες και οι πόλεις εκσυγχρονίζουν την τοπική δημοκρατία. Η  έρευνα που έγινε μεταξύ των 1,15 εκατομμυρίων τοπικών και περιφερειακών πολιτικών της ΕΕ, και εκφράζει τις απόψεις των πολιτικών που  καλούνται να εφαρμόσουν την πλειοψηφία των ευρωπαϊκών κανονισμών και οικοδομούν την Ένωση καθημερινά στις τοπικές τους κοινότητες.

Συζήτηση έγινε επίσης και για τα αποτελέσματα της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης (Conference for the future of Europe/COFE) με την παρουσία της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κα Dubravka Šuica, όπου η ολομέλεια της ΕΕτΠ δήλωσε την υποστήριξη της  στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια Συνέλευση για την αναθεώρηση των Συνθηκών της ΕΕ που εξέφρασε η Πρόεδρος της Κομισιόν κα Ursula von der Leyen στην ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης. Η ΕΕτΠ δεσμεύθηκε να διαδραματίσει τον ρόλο του στην εφαρμογή των συμπερασμάτων της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης υπογραμμίζοντας ότι ο διάλογος με τους πολίτες θα πρέπει να γίνει μόνιμο χαρακτηριστικό στη διαδικασία χάραξης πολιτικής της ΕΕ. Η κα Šuica  σημείωσε ότι το επόμενο έτος η Κομισιόν αναμένεται να υποβάλει ένα πακέτο «Υπεράσπισης της Δημοκρατίας», ανταποκρινόμενο άμεσα στις προτάσεις των πολιτών υπογραμμίζοντας ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές είναι ζωτικής σημασίας για μια υγιή και ισχυρή δημοκρατία. ‘Η πρωτοβουλία ‘Χτίζοντας την Ευρώπη με Τοπικούς Συμβούλους’ αποτελεί μια πρωτοφανή συμμαχία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές’, δήλωσε.

«Ζητούμε αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στη συνέχιση της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης, με την πλήρη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών, συμπεριλαμβανομένης μιας μελλοντικής Συνέλευσης» δήλωσε ο Πρόεδρος της ΕΕτΠ. Παρόλα αυτά ασκήθηκε και κριτική από τον 1^ο Αντιπρόεδρο της ΕΕτΠ κ Απόστολο Τζιτζικώστα για την εκκωφαντική παράληψη της Προέδρου της Κομισιόν στην ομιλία της να αναφερθεί και να αναγνωρίσει τον ενεργό και σημαντικό ρόλο των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης στην προσπάθεια επίλυσης των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση, (πανδημία, μεταναστευτικό, επιπτώσεις του πολέμου στην Ουκρανία και κλιματική κρίση) και την αναμφίβολη ανάγκη για μια πιο πολυεπίπεδη διαδικασία χάραξης πολιτικής της ΕΕ, ώστε η συνοχή να καταστεί κεντρικός στόχος, και η αρχή της επικουρικότητας να εφαρμόζεται χωρίς προσκόμματα.

Σε παρέμβαση του κατά τη συζήτηση, το μέλος της κυπριακής αντιπροσωπείας στην ΕΕτΠ, Δήμαρχος Δερύνειας κύριος Άντρος Καραγιάννης, υπογράμμισε ότι το μέλλον της Ευρώπης βρίσκεται στην άμεση επαφή των εκλεγμένων με τους δημότες και ότι οι τοπικές αρχές θα πρέπει να καταστούν πηγές ενημέρωσης προς τους πολίτες για τα ευρωπαϊκά δρόμενα. Κατέληξε υπογραμμίζοντας ότι οι απόψεις, εισηγήσεις, και οι προβληματισμοί των ευρωπαίων πολιτών θα πρέπει , όχι μόνο να καταγράφονται αλλά και να εισακούονται και να εφαρμόζονται.

Η 151η Σύνοδος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών υιοθέτησε επίσης σειρά Γνωμοδοτήσεων σχετικά με θέματα που αφορούν: την «Προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων για τα βιομηχανικά και βιοτεχνικά προϊόντα στην Ευρωπαϊκή Ένωση», την «πρόταση για μια μακροπεριφερειακή στρατηγική στη Μεσόγειο», το «νέο πλαίσιο αστικής κινητικότητας της ΕΕ», τους «προσανατολισμούς για ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών (ΔΕΔ-Μ)», την «Ενίσχυση της υποεθνικής κλιματικής διπλωματίας ενόψει της COP27 και της COP28» , την «Ενεργειακή δέσμη μέτρων για τις εκπομπές αερίου, υδρογόνου και μεθανίου», την «Ψηφιακή συνοχή», την «Αναθεωρημένη διακυβέρνηση του χώρου Σενγκεν», την «Αναθεώρηση της οδηγίας για βιομηχανικές εκπομπές»

Στη 151^η Σύνοδο Ολομέλειας της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: τα μέλη κκ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, Άντρος Καραγιάννης, Δήμαρχος Δερύνειας, Σταύρος Σταυρινίδης, Δημοτικός Σύμβουλος Στροβόλου, και Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων, Χριστακης Μελετιές, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κοκκινοτριμιθιάς και Χριστόδουλος Ιωάννου, δημοτικός σύμβουλος Λάρνακας.

**********

*  Το 3^ο Περιφερειακό και Τοπικό Βαρόμετρο βασίζεται μεταξύ άλλων σε μία από τις μεγαλύτερες δημοσκοπήσεις ΤΠΑ σε επίπεδο ΕΕ που έχουν διεξαχθεί ποτέ. Παρέχει μια συνοπτική εικόνα των επιπτώσεων της κοινωνικής, οικονομικής και υγειονομικής κρίσης στις περιφέρειες και τις πόλεις της ΕΕ. Τα στοιχεία και τα πορίσματά του συμπληρώνονται από δημοσκόπηση τοπικών και περιφερειακών πολιτικών στα 27 κράτη μέλη της ΕΕ. Η δημοσκόπηση αποκαλύπτει τις απόψεις των εν λόγω πολιτικών σχετικά με την ποιότητα των σχέσεων μεταξύ των υποεθνικών κυβερνήσεων και των εθνικών κυβερνήσεων και της ΕΕ, την κατάσταση της δημοκρατίας στην ΕΕ και την ατζέντα προόδου τους.

Τα κύρια ευρύματα του 3^ου Περιφερειακού Βαρίμετρου είναι:

• 76 % των τοπικών πολιτικών ανέφεραν ότι η περιφερειακή και τοπική τους αρχή δέχεται μετανάστες από την Ουκρανία και τουλάχιστον οι μισοί από τους ερωτηθέντες απάντησαν ότι η περιφερειακή ή τοπική αρχή τους στέλνει υλική βοήθεια στην Ουκρανία.
• 2 στους 4 ερωτηθέντες δήλωσαν ότι ο αποτελεσματικότερος τρόπος για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας είναι η συμμετοχή των περιφερειών και των δήμων της ΕΕ στο σχέδιο ανασυγκρότησης.
• 88 % των ερωτηθέντων τοπικών πολιτικών συμφώνησαν απόλυτα ή έτειναν να συμφωνήσουν ότι η «συνοχή» θα πρέπει να αποτελεί μία από τις βασικές αξίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· ο αριθμός αυτός κυμαίνονταν από 68 % στην Φινλανδία και έως 100 % στην Πορτογαλία.
• Σχετικά με την προστιθέμενη αξία της πολιτικής συνοχής σε σύγκριση με άλλες χρηματοδοτικές ροές (εθνικές ή περιφερειακές), περισσότεροι από έξι στους δέκα ερωτηθέντες δήλωσαν ότι οι πόροι των ταμείων συνοχής χρησιμοποιήθηκαν για τη στήριξη συγκεκριμένων ειδών έργων (62 %). Περίπου ένας στους τρεις τοπικούς πολιτικούς δήλωσε ότι η χρηματοδότηση της συνοχής χρησιμοποιήθηκε για την ενσωμάτωση της πολιτικής της ΕΕ σε στρατηγικές που αναπτύχθηκαν σε περιφερειακό επίπεδο (31 %) ενώ περίπου ένας στους πέντε ερωτηθέντες δήλωσε ότι στήριξε την εταιρική σχέση μεταξύ φορέων σε όλα τα θεσμικά επίπεδα (20 %) καθώς και τη σταθερότητα της χρηματοδότησης σε μακροπρόθεσμο στάδιο (16 %).
• Όσον αφορά την ενημέρωση σχετικά με χρηματοδότηση της ΕΕ (στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής ή του NextGenerationEU) που έλαβε ο δήμος ή η περιφέρειά τους τα τελευταία δύο χρόνια, 35 % των τοπικών πολιτικών δήλωσαν ότι γνώριζαν για την χρηματοδότηση της ΕΕ.
• 1 στους 10 ερωτηθέντες δήλωσε ότι είτε συμμετείχε πλήρως (1 %) είτε εν μέρει (9 %) στην κατάρτιση των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.
• 51 % των ερωτηθέντων δήλωσαν ότι βασικός στόχος της χρηματοδότησης της ΕΕ θα πρέπει να είναι η στήριξη της πράσινης μετάβασης της οικονομίας.
• 77 % όσων απάντησαν δήλωσαν ότι ο κοινωνικός και οικονομικός αντίκτυπος του πολέμου απαιτεί προσαρμογή των πολιτικών και της χρηματοδότησης της ΕΕ.
• 89 % όσων απάντησαν συμφωνούν ότι οι περιφέρειες και οι δήμοι θα πρέπει να έχουν μεγαλύτερο λόγο στο μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
• Πάνω από 6 στους 10 ερωτηθέντες (65 %) δήλωσαν ότι οι περιφέρειες και οι δήμοι θα μπορούσαν να συμμετάσχουν αποτελεσματικότερα στη συζήτηση για το μέλλον της Ευρώπης μέσω της εξασφάλισης συνεχούς συζήτησης επί του θέματος σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο

Το ετήσιο περιφερειακό και τοπικό βαρόμετρο συμπληρώνεται από πολιτικό ψήφισμα (επισυνάπτεται) των 329 μελών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της πολιτικής συνέλευσης των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ.

Πορίσματα του ετήσιου περιφερειακού και τοπικού βαρόμετρου στην πλήρη έκθεση μπορείτε να βρείτε στο σύνδεσμο: https://cor.europa.eu/el/our-work/Pages/State-of-Regions-and-Cities-2022.aspx

****************

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Συγκροτήθηκε το 1994, έχει συμβουλευτικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ και τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα υποχρεούνται να ζητούν τις απόψεις της σχετικά με ορισμένα ζητήματα που αφορούν τις πόλεις και τις περιφέρειες. Απαρτίζεται από 329 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

****************

Γραφείο Βρυξελλών Ένωσης Δήμων
Παρασκευή, 14 Οκτωβρίου 2022

Κατά την 9η Ευρωπαϊκή Σύνοδο Κορυφής Πόλεων και Περιφερειών , η οποία πραγματοποιήθηκε στη Μασσαλία στις 3 & 4 Μαρτίου 2022, Τοπικοί και Περιφερειακοί ηγέτες από όλη την Ευρώπη ένωσαν τη φωνή τους  σε μια συγκινητική εναρκτήρια παρουσίαση αφιερωμένη στην Ουκρανία, δηλώνοντας τρανταχτά την υποστήριξή τους στην Ουκρανία και καταδίκασαν τις ενέργειες της Ρωσίας. Επιπλέον δεσμεύτηκαν να στηρίξουν τον ουκρανικό λαό. Ο επείγων χαρακτήρας της κατάστασης υπογραμμίστηκε, σε απευθείας κλήση από το Κίεβο, από την Ουκρανική Ένωση Επαρχιακών και Περιφερειακών Συμβουλίων, η οποία ζήτησε ανθρωπιστική βοήθεια «τώρα, όχι σε 10 ή 20 ημέρες».

Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών και Κυβερνήτης της Ελληνικής Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, Απόστολος Τζιτζικώστας, καταδίκασε  τις ενέργειες της Ρωσικής κυβέρνησης και χαρακτήρισε την κατάσταση στα ανατολικά σύνορα της ΕΕ ως μια «ανθρώπινη τραγωδία που προκλήθηκε από εισβολή, με εντολή ενός αδίστακτου καθεστώτος που έχει χάσει την αίσθηση της πραγματικότητας. Ένα καθεστώς που φοβάται. Φοβάται τη δημοκρατία. Φοβάται την ελευθερία. Αυτή είναι η στιγμή να σταθούμε ως ένα με την Ουκρανία και τον ουκρανικό λαό».

Η Σύνοδος Κορυφής υιοθέτησε το Μανιφέστο της Μασσαλίας το οποίο εκθέτει τα αιτήματά των ΤΠΑ να τεθούν οι πολίτες στην καρδιά της ευρωπαϊκής δημοκρατίας και του ευρωπαϊκού γίγνεσθαι. ​​​​​​​​​​​​​​​​​​Οι περιφερειακές και τοπικές αρχές αποτελούν τους θεμέλιους λίθους της δημοκρατίας στην Ευρώπη και η σύνοδος κορυφής της Μασσαλίας σηματοδότησε την προσπάθειά των ΤΠΑ να αναγνωριστούν ως μέρος του δημοκρατικού ιστού της ΕΕ. Το Μανιφέστο της Μασσαλίας είναι ένα κάλεσμα προς τους ηγέτες της Ευρώπης να ακούσουν τις φωνές των εκατομμυρίων πολιτικών που έχουν εκλεγεί σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε ολόκληρη την ΕΕ, οι οποίοι έχουν δεσμευτεί να φέρουν την Ευρώπη πιο κοντά στους ανθρώπους. Αποτελεί δε συμπλήρωμα της συνεισφοράς της ΕΕτΠ στις διεργασίες της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης.

Κατά τη σύνοδο ο Πρόεδρος της ΕΕτΠ απένειμε τον τίτλο του «επίτιμου μέλους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών  στον Δήμαρχο του Κιέβου, κ Vitali Klitschko, ο οποίος ενώθηκε διαδικτυακά με τη σύνοδο.  Ανακοινώννοτας την απονομή του επίτιμου τίτλου ο κ Τζιτζικώστας δήλωσε: «Τρεις χιλιάδες άνθρωποι στη Μασσαλία και 1,2 εκατομμύρια περιφερειακοί και τοπικοί ηγέτες της ΕΕ, στέκονται στο πλευρό της Ουκρανίας και κατά της εισβολής της Ρωσίας.» Υπογράμμισε ότι οι Ευρωπαίοι είναι ενωμένοι και έτοιμοι για να βοηθήσουν τους γείτονές τους, να αντιμετωπίσουν την κλιματική έκτακτη ανάγκη, να πολεμήσουν τον εξτρεμισμό και να προωθήσουν την εδαφική συνοχή. Καθώς ο πόλεμος στην Ουκρανία δείχνει ότι η δημοκρατία δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένη, αναφέρθηκε στο  Μανιφέστο της Μασσαλίας το οποίο καλεί για μια Ευρώπη που προστατεύει και βελτιώνει τις ζωές των ευρωπαίων πολιτών και υπογραμμίζει ότι είναι καιρός για μια ισχυρότερη δημοκρατία της ΕΕ που βάζει τους ανθρώπους σε κάθε περιοχή, πόλη και χωριό της Ευρώπης στην καρδιά της.

Κατά τη δεύτερη ημέρα της Ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής των Περιφερειών και των Πόλεων, Τοπικοί, Περιφερειακοί και Ευρωπαίοι ηγέτες συζήτησαν μεταξύ άλλων την ανάγκη και τις δυνατότητες να ενισχυθεί η πολυεπίπεδη δημοκρατία μέσω της εκπαίδευσης και του πολιτισμού καθώς και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η δημοκρατία στην ψηφιακή εποχή. Σε βιντεοσκοπημένο μήνυμα, η Ευρωπαία Επίτροπος για την Καινοτομία, την Έρευνα, τον Πολιτισμό, την Εκπαίδευση και τη Νεολαία, κα Mariya Gabriel, είπε ότι η συμμετοχή των πολιτών αποτελεί βασικό στοιχείο της ενεργού δημοκρατίας, υπογραμμίζοντας ότι «Όταν επενδύουμε στη δημοκρατία, επενδύουμε στις πόλεις και τις περιφέρειές μας, διασφαλίζοντας ότι όλοι μπορούν να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων. Αυτό είναι το κλειδί για τους νέους. Το 2022 είναι το Ευρωπαϊκό έτος της νεολαίας. Έχει να κάνει με τη διασφάλιση της συμμετοχής των νέων στην κοινωνία και τη δημοκρατία μας. Θέλουμε να συνδέσουμε τους νέους για να συνδεθούν με τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής».

Ο Πρόεδρος της Γαλλικής Δημοκρατίας, Εμανουέλ Μακρόν, του οποίου η ομιλία εκφωνήθηκε κατά τη διάρκεια της Συνόδου Κορυφής, έστειλε το μήνυμα προς του Τοπικούς και Περιφερειακούς ηγέτες ότι : «Σε μια εποχή που η Γαλλία και η Ευρώπη λαμβάνουν αποφάσεις αποφασιστικής υποστήριξης και τεράστιων κυρώσεων, γνωρίζω ότι τα ευρωπαϊκά εδάφη επιδεικνύουν την ίδια δύναμη. Την ίδια ενότητα. Είστε εσείς, που μεταφέρετε μέσα από τα εδάφη μας, αυτές τις αξίες που είναι συστατικές της Ευρώπης μας, αυτές που μας κάνουν δύναμη ειρήνης, δύναμη στην υπηρεσία της ελευθερίας και της δικαιοσύνης. Μαζί δείχνουμε τα καλύτερα πρόσωπα της Ευρώπης. Μια εις βάθος ενωμένη, δίκαιη, δημοκρατική Ευρώπη.

Τη σύνοδο προσφώνησε και η Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κα  Roberta Metsola, τονίζοντας ότι ‘ Οι περιφέρειες και οι πόλεις είναι η καρδιά της Ένωσής μας. Υπάρχει σαφής ρόλος για τις περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις να διασφαλίσουν ότι οι θεμελιώδεις ελευθερίες και το κράτος δικαίου είναι παρόντες στην την καθημερινή ζωή των πολιτών της ΕΕ. Γνωρίζουμε πόσο σημαντικοί είναι οι τοπικοί δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες για την προώθηση και τη φροντίδα του κοινού μας έργου, των κοινών μας αξιών και αρχών. Δεν μπορούμε να υποχωρήσουμε στον εφησυχασμό. Πρέπει να παραμείνουμε σε επαγρύπνηση. Το Ευρωπαϊκό Σώμα της Δημοκρατίας είναι πολύτιμο και θα το προστατεύσουμε».

Ενδιάμεσα στις συνόδους ολομέλειας πραγματοποιήθηκαν παράλληλες θεματικές συνεδριάσεις στρογγυλής τράπεζας πάνω σε εννέα καίρια θέματα/προτεραιότητες της ΕΕ,

1.Εξωτερικές σχέσεις:  Δύο συζητήσεις, μία με θέμα Μια ανανεωμένη μεσογειακή εταιρική σχέση και η δεύτερη με θέμα τη διεύρυνση της ΕΕ τόνισαν τη σημασία της δημιουργίας μακροπρόθεσμων σχέσεων με πόλεις και περιφέρειες των γειτόνων της ΕΕ, όπως στην περίπτωση της Μεσογείου και της Ουκρανίας, , με ιδιαίτερη έμφαση στην προώθηση και ενδυνάμωση των προσπαθειών «από κάτω προς τα πάνω» (bottom-up approach) για τη βελτίωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της τοπικής δημοκρατίας εντός και εκτός της ΕΕ.

2.Υγεία: Η συζήτηση με θέμα «Ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην υγεία» κατέληξε σε γενική συμφωνία, βασιζόμενη στην εμπειρία της πανδημίας COVID-19, ότι θα πρέπει να δοθούν στην ΕΕ μεγαλύτερες εξουσίες ώστε να διασφαλιστεί ότι η Ένωση θα είναι καλύτερα προετοιμασμένη για μια μελλοντική κρίση.

3. Οικονομία: Η Συζήτηση για την οικονομία συγκεντρώθηκε στο θέμα «Πόλεις, περιφέρειες και σχέδια ανάκαμψης» που έθεσε υπό εξέταση το πακέτο οικονομικής ανάκαμψης που συνέταξε η ΕΕ λόγω της πανδημίας. Η συζήτηση κατέληξε στο ότι για να είναι επιτυχής η ανάκαμψη, θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερος λόγος και ρόλος στις πόλεις και τις περιφέρειες .

4. Ψηφιακό: Η συζήτηση για το ψηφιακό μέλλον της ΕΕ, με κύριο θέμα «Ψηφιακά δημιουργήματα ανθεκτικών κοινοτήτων» κατέληξε στο μήνυμα ότι τα ψηφιακά ζητήματα θα πρέπει να γίνουν αποδεκτά ως μια νέα διάσταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Συνοχής, παράλληλα και με ίση απήχηση με την κοινωνική, περιφερειακή και εδαφική συνοχή.

5. Κλίμα: Η Συζήτηση για τα κλιματικά συγκεντρώθηκε γύρω από το θέμα “Πρόβλεψη, πρόληψη, προσαρμογή: Εδάφη και κλιματικοί κίνδυνοι”. Η Συζήτηση μεταξύ άλλων κατέληξε στο κοινό συμπέρασμα ότι οι Τοπικές και Περιφερειακές Αρχές θα πρέπει να έχουν μεγαλύτερο ρόλο στο σχεδιασμό και την εφαρμογή κοινωνικών, κλιματικών, περιβαλλοντικών, ενεργειακών και ψηφιακών πολιτικών , ιδιαίτερα σε τομείς που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους. Παράλληλα έγιναν εκκλήσεις να δοθεί στις περιφέρειες και τις πόλεις άμεση πρόσβαση στη χρηματοδότηση της ΕΕ.

6. Εδαφική ανάπτυξη: Η συζήτηση για την Εδαφική Ανάπτυξη κατέληξε στην άποψη ότι οι αλλαγές και οι προκλήσεις που συνδέονται με τη δημογραφία, τη συνδεσιμότητα, τη βιομηχανία, τον τουρισμό και τις ανισότητες μεταξύ πόλης και υπαίθρου οδηγούν την εμφάνιση νέων μοντέλων ανάπτυξης στην Ευρώπη τα οποία χρήζουν μελέτης, έρευνας και απαιτούν τη συμμετοχή των ΤΠΑ στη διαδικασία.

7. Αγροτική ΕΕ: Σε μια συνεδρία αφιερωμένη στις προσπάθειες της ΕΕ να στηρίξει μια αγροτική αναζωογόνηση, οι ομιλητές τόνισαν τις βασικές αλλαγές που απαιτούνται για την αναζωογόνηση των αγροτικών κοινοτήτων και τη μείωση του χάσματος μεταξύ πόλης και υπαίθρου.

8. Παραμεθόριες περιοχές: Κατά τη συζήτηση με τίτλο «Διασυνοριακή συνεργασία έως το 2050», παρουσιάσθηκε μια μακροπρόθεσμη εικόνα του τρόπου με τον οποίο θα μπορούσαν να αναπτυχθούν οι παραμεθόριες περιοχές της ΕΕ και εντοπίστηκαν διάφορα εμπόδια τα οποία η ΕΕ πρέπει να εργαστεί για να άρει για την επιτυχία της πολιτικής αυτής.

Στην 9^η Διάσκεψη Κορυφής των Δήμων και των Περιφερειών της ΕΕτΠ την Κυπριακή Αντιπροσωπεία αποτέλεσαν: η Επικεφαλής, κα Ελένη Λουκαΐδου, Δημοτικός Σύμβουλος Λευκωσίας,  και τα μέλη κκ. Νίκος Αναστασίου, Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, Άντρος Καραγιάννης, Δήμαρχος Δερύνειας, Δώρος Αντωνίου Αββάς, Δήμαρχος Μέσα Γειτονιάς, Λούης Κουμενίδης, Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Κάτω Λευκάρων, και Χριστάκης Μελετιές, Πρόεδρος Κοινοτικού ΣυμβουλίουΚοκκινοτριμιθιάς.

****************

Η Διάσκεψη Κορυφής των Δήμων και των Περιφερειών διοργανώνεται κάθε δύο χρόνια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και την χώρα που έχει την Προεδρεία της ΕΕ,  για να συζητηθούν οι μελλοντικές προκλήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Διάσκεψη αποτέλεσε μια υβριδική εκδήλωση με τη δυνατότητα δια ζώσης και εξ αποστάσεως συμμετοχής.

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Συγκροτήθηκε το 1994, έχει συμβουλευτικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ και τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα υποχρεούνται να ζητούν τις απόψεις της σε όλα τα θέματα που αφορούν, επηρεάζουν ή/και υλοποιούνται σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Απαρτίζεται από 329 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

****************

Ένωση Δήμων Κύπρου
Γραφείο Βρυξελλών 
Σάββατο, 5 Μαρτίου 2022

Υπερψήφιση τροπολογιών της κυπριακής αντιπροσωπείας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών και ομόφωνη υιοθέτηση της Γνωμοδότησης για την Ενταξιακή Πορεία της Τουρκίας.

Στην 144^η Σύνοδο της ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ), που πραγματοποιήθηκε διαδικτυακά στις 5-7 Μαΐου, υπερψηφίστηκαν οι κυπριακές τροπολογίες στη Γνωμοδότηση της ΕΕτΠ που αφορά την ετήσια έκθεση της Κομισιόν για τη Διεύρυνση/Τουρκία, οι οποίες κατατέθηκαν από την επικεφαλής της Κυπριακής Αντιπροσωπείας κυρία Ελένη Λουκαΐδου, σε πλήρη συνεννόηση και συνεργασία με τη Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Κύπρου στην ΕΕ, και συνυπογράφτηκαν από όλα τα Μέλη της κυπριακής αντιπροσωπείας και εξέχοντα μέλη της ΕΕτΠ από διάφορες πολιτικές ομάδες.

Η κυρία Λουκαΐδου, κατέθεσε σειρά τροπολογιών στο κείμενο της Γνωμοδότησης για τη Διεύρυνση/Τουρκία, οι οποίες έγιναν αποδεκτές  από τον εισηγητή και υιοθετήθηκαν με συντριπτική πλειοψηφία. Σε παρέμβαση της κατά τη συζήτηση της Γνωμοδότησης πριν από τη ψηφοφορία, η επικεφαλής της κυπριακής Αντιπροσωπείας σημείωσε μεταξύ άλλων ότι οι τροπολογίες οι οποίες κατετέθηκαν εκ μέρους της κυπριακής αντιπροσωπείας είναι ουσιαστικές, γιατί αφορούν τις παράνομες ενέργειες της Τουρκίας εναντίον κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εναντίον της Κύπρου. Καταλήγοντας υπογράμμισε ότι  « δεν μπορεί να γίνονται ανεκτές, γιατί αποτελούν εχθρικές ενέργειες εναντίον ευρωπαϊκού εδάφους και προσβολή για την ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση.»

Παράλληλα , σε παρέμβαση του κατά τη συζήτηση , ο δήμαρχος  Δερύνειας, κύριος ‘Αντρος Καραγιάννης , μέλος της κυπριακής Αντιπροσωπείας στην ΕΕτΠ ενημέρωσε την σύνοδο για τις τελευταίες εξελίξεις  και την πενταμερή διάσκεψη, σημειώνοντας ότι  η Τουρκία έθεσε στο τραπέζι νέες μορφές λύσης για δύο ξεχωριστά κράτη στην Κύπρο, εκτός του πλαισίου των ψηφισμάτων των Η.Ε. Υπενθύμισε τη σύνοδο ότι η θέση της Κυπριακής Δημοκρατίας για λύση στο κυπριακό πρόβλημα είναι στη βάση Διζωνικής Δικοινοτικής Ομοσπονδίας όπως προνοούν τα ψηφίσματα των Η.Ε. Ολοκλήρωσε υπογραμμίζοντας ότι «Οποιεσδήποτε άλλες μορφές λύσης του Κυπριακού δεν συζητούνται και αυτό θα πρέπει να γίνει ξεκάθαρο στην επόμενη διάσκεψη που θα συγκαλέσει ο Γ.Γ. των Η.Ε..»

Οι κυπριακές τροπολογίες, ενέταξαν στο κείμενο της γνωμοδότησης που αφορά την Τουρκία, σε τρία σημεία της Γνωμοδότησης τα ακόλουθα:
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών […]

26. επαναβεβαιώνει ότι είναι προς το στρατηγικό συμφέρον της ΕΕ να επιδιώξει την επίλυση των διαφορών με την Τουρκία μέσω του διαλόγου και σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και να καθιερώσει αμοιβαία επωφελή συνεργασία· συνιστά στο πλαίσιο της συνεργασίας που αναπτύσσεται στον τομέα της μετανάστευσης και των προσφύγων να διατεθούν χρηματοδοτικοί πόροι της ΕΕ για άμεσες δράσεις που αναλαμβάνουν οι περιφερειακές και οι τοπικές αρχές, οι οποίες συμμετέχουν άμεσα στη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, των εκτοπισμένων ατόμων και των προσφύγων στην Τουρκία. Η συμφωνία επανεισδοχής ΕΕ-Τουρκίας θα πρέπει να εφαρμόζεται πλήρως και αποτελεσματικά κατά τρόπο που να μην εισάγει διακρίσεις έναντι ουδενός εκ των κρατών μελών·
27. καταδικάζει τις μονομερείς ενέργειες της Τουρκίας στα Βαρώσια και ζητεί την πλήρη τήρηση των αποφάσεων 550 και 789 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών. Η Επιτροπή των Περιφερειών στηρίζει την ταχεία επανέναρξη των διαπραγματεύσεων, υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, και παραμένει πλήρως προσηλωμένη σε μια συνολική διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, στο πλαίσιο του ΟΗΕ και σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τις αρχές στις οποίες έχει θεμελιωθεί η ΕΕ. Αναμένει το ίδιο και από την Τουρκία· 

Κατά την 144^η σύνοδο ολομέλειας της ΕΕτΠ συζητήθηκαν επίσης μεταξύ άλλων
-Θέματα που αφορούν τις Τοπικές και Περιφερειακές αρχές
–Η «Ένωση Ισότητας» (#UNIONOFEQUALITY) με τη συμμετοχή της επιτρόπου αρμόδιας για την εσωτερική ισότητα κυρίας Helena Dalli
– Ο οικολογικός προσανατολισμός των πόλεων και η μηδενική ρύπανση, με τη συμμετοχή του επιτρόπου Περιβάλλοντος, Ωκεανών και Αλιείας κ. Virginijus Sinkevičius,
–Η Ανάκαμψη στον κλάδο των ξενοδοχείων και της εστίασης
– και η Διάσκεψη για το Μέλλον της Ευρώπης, κατόπιν δήλωσης του κ. Herman Van Rompuy, προέδρου της ομάδας υψηλού επιπέδου της ΕΕτΠ για την ευρωπαϊκή δημοκρατία.

Κατά την παρουσίαση θεμάτων που αφορούν τις Τοπικές και Περιφερειακές Αρχές, ο Δήμαρχος  Δερύνειας κος Καραγιάννης, εισηγήθηκε και τοποθετήθηκε πάνω στο θέμα  «Αύξηση της ενδοοικογενειακής βίας κατά την περίοδο της πανδημίας Covid-19» σημειώνοντας ότι ένα χρόνο μετά την εξάπλωση της νόσου του κορωνοϊού, αρκετές οικογένειες βιώνουν, πέραν της υγειο-οικονομικής κρίσης, ψυχοκοινωνικές επιπτώσεις και ενδοοικογενειακή βία, η οποία επηρεάζει ανθρώπους από όλα τα κοινωνικό-οικονομικά στρώματα και μορφωτικά επίπεδα.  Υπογράμμισε ότι  οι τοπικές αρχές θα πρέπει να λάβουν άμεσα μέτρα προστασίας και ασφάλειας των θυμάτων , καθώς και τρόπους αντιμετώπισης της ενδοοικογενειακής βίας και τόνισε την ανάγκη για στελέχωση των δήμων με αρμόδιους κοινωνικούς λειτουργούς οι οποίοι να μπορούν να παρέχουν άμεση υποστήριξη στα θύματα.

Κατά τη συζήτηση για την Ένωση Ισότητας  τοπικοί και περιφερειακοί πολιτικοί από ολόκληρη την Ευρώπη εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας σε όλες τις πολιτικές, τη νομοθεσία και τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ. Τόνισαν ότι οι τοπικές κοινότητες βρίσκονται στην πρώτη γραμμή όσον αφορά την προώθηση των ίσων ευκαιριών και την προστασία των ευάλωτων ομάδων και μειονοτήτων, και καταδίκασαν κάθε δίωξη των μειονοτήτων. Τόνισαν επίσης ότι η επίτευξη μιας πραγματικής Ένωσης Ισότητας απαιτεί μεγαλύτερη οικονομική και πολιτική στήριξη από την ΕΕ και τα κράτη μέλη για την εφαρμογή πολιτικών ισότητας, ένταξης και καταπολέμησης των διακρίσεων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Τα μέλη της ΕΕτΠ συζήτησαν επίσης δύο γνωμοδοτήσεις που συνδέονται με τη δέσμη μέτρων για την Ένωση Ισότητας: Μία για το σχέδιο της ΕΕ κατά του ρατσισμού και μία για τη στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.

Η γνωμοδότηση σχετικά με το σχέδιο της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην καταπολέμηση του ρατσισμού και των εγκλημάτων μίσους, στην προστασία των ευάλωτων ομάδων και μειονοτήτων και στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης. Ως εκ τούτου, οι τοπικές και περιφερειακές αρχές θα πρέπει να αναγνωριστούν ως στρατηγικοί εταίροι στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση των σχετικών εθνικών σχεδίων δράσης, τα οποία θα πρέπει να συμπληρώνονται από τοπικά και περιφερειακά προκειμένου να καταπολεμηθεί καλύτερα ο ρατσισμός σε τοπικό επίπεδο.

Όσον αφορά τη στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, η γνωμοδότηση της ΕτΠ επισημαίνει ότι η αναπηρία συνδέεται με μεγαλύτερο κίνδυνο φτώχειας, αποκλεισμού και κατάθλιψης. Ζητεί τη συστηματική ένταξη των ατόμων με αναπηρία στη λήψη αποφάσεων μέσω της συνεργασίας με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ενώσεις ατόμων με αναπηρία και τα μέλη των οικογενειών τους. Η εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να παρακολουθείται με αποτελεσματικούς δείκτες για τη μέτρηση και την αξιολόγηση του αντικτύπου της κοινωνικής ένταξης των ατόμων με αναπηρία.

Σχετικά με τον τομέα της υγείας, τα Μέλη της ΕΕτΠ υποστήριξαν την ενίσχυση του ρόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε θέματα υγείας και τα σχέδια της ΕΕ για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ασφάλειας του εφοδιασμού με φάρμακα και εξοπλισμό ζωτικής σημασίας. Ωστόσο, σε μια σειρά συστάσεων που εγκρίθηκαν κατά τη σύνοδο ολομέλειας, υποστηρίζουν επίσης ότι τα σχέδια της ΕΕ για την αντιμετώπιση κρίσεων στον τομέα της υγείας υπονομεύονται από την ελάχιστη προσοχή που δίδεται στη σημασία των τοπικών και περιφερειακών αρχών, οι οποίες αποτελούν ακρογωνιαίο λίθο των συστημάτων υγείας στα δύο τρίτα των χωρών της ΕΕ.

Οι συστάσεις, εφόσον γίνουν αποδεκτές από τους νομοθέτες της ΕΕ, θα υποχρεώσουν τους οργανισμούς της ΕΕ, όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου Νόσων, να συνεργάζονται στενά με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και να αξιοποιούν πλήρως τις δυνατότητες διασυνοριακής συνεργασίας στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης. Εκτός από την υποστήριξη της ανάπτυξης αποθεμάτων έκτακτης ανάγκης ιατρικών προϊόντων, οι προτάσεις ζητούν «χαρτογράφηση» των αιτίων των ελλείψεων φαρμάκων, πρόβλημα που προηγείται της πανδημίας; στο πλαίσιο των προσπαθειών για μεγαλύτερη ασφάλεια και διαφάνεια σε μια «δυσλειτουργική» αγορά φαρμάκων. Η ΕτΠ ζητεί επίσης τη δημιουργία ενός δικτύου «χρυσών κανονικών νοσοκομείων» που ειδικεύονται στη μελέτη και τη θεραπεία λοιμωδών νοσημάτων.

Οι συστάσεις περιέχονται σε τρεις γνωμοδοτήσεις, εκ των οποίων η μία αξιολογεί τα δομικά στοιχεία της «Ευρωπαϊκής Ένωσης Υγείας» που έχει ήδη παρουσιάσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι άλλες δύο που επικεντρώνονται στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου Νόσων και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων και στον Οργανισμό Φαρμάκων της ΕΕ.

Η δεύτερη Γνωμοδότηση με θέμα «Η φαρμακευτική στρατηγική και η νομοθετική πρόταση της Ευρώπης για την αλλαγή της εντολής του Ευρωπαϊκού Ιατρικού Οργανισμού (EMA)» , επικροτεί θερμά την επικεντρωμένη στον ασθενή φαρμακευτική στρατηγική που δρομολόγησε η Επιτροπή για να διασφαλίσει ότι όλοι οι ασθενείς σε όλη την Ευρώπη θα έχουν πρόσβαση σε ασφαλή, αποτελεσματικά και οικονομικά προσιτά φάρμακα, υπό κανονικές συνθήκες, καθώς και κατά τη διάρκεια μιας κρίσης στον τομέα της υγείας. Δεδομένου ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν συχνά καίριο ρόλο στη χρηματοδότηση, την αξιολόγηση και την παροχή φαρμάκων, καθώς και στη διαχείριση κρίσεων και την ετοιμότητα, η γνωμοδότησή υπογραμμίζει την ανάγκη συμπερίληψής τους στη συνεργασία για την ανάπτυξη των προτάσεων της Επιτροπής στον φαρμακευτικό τομέα.

Η σύνοδος ολομέλειάς της η ΕΕτΠ υιοθέτησε επίσης γνωμοδότηση σχετικά με τις εμπειρίες και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τις περιφέρειες και τις πόλεις κατά τη διάρκεια της κρίσης COVID-19, καθώς και ψήφισμα σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 (ψηφιακό πράσινο πιστοποιητικό) και την κλιμάκωση της παραγωγής εμβολίων. Το ψήφισμα περιλαμβάνει έκκληση για «προσωρινή αναστολή των δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας (πατέντες) για φάρμακα και ιατρικές τεχνολογίες για τη θεραπεία ή την πρόληψη λοιμώξεων από τη νόσο COVID-19». Οι συστάσεις που περιλαμβάνονται στη γνωμοδότηση σχετικά με τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την κρίση καλύπτουν επίσης μη ιατρικές πτυχές της κρίσης, με ιδιαίτερη έμφαση στις εμπειρίες των αγροτικών και περιφερειακών περιοχών. Η γνωμοδότηση αυτή, η οποία ζητήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα συμβάλει σε μια έκθεση που ετοιμάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

****************

Υπενθυμίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών είναι ένα από τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης  με εκπροσώπηση από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των χωρών μελών της ΕΕ. Συγκροτήθηκε το 1994, έχει συμβουλευτικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ και τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα υποχρεούνται να ζητούν τις απόψεις της σχετικά με ορισμένα ζητήματα που αφορούν τις πόλεις και τις περιφέρειες. Απαρτίζεται από 329 μέλη που κατέχουν τοπικά η περιφερειακά αιρετά αξιώματα. Το σώμα πραγματοποιεί 6 συνόδους ολομέλειας το χρόνο και συνέρχεται σε μικρότερα σχήματα θεματικών επιτροπών που καλύπτουν τους πιο κάτω τομείς: Ιθαγένεια, Διακυβέρνηση, Θεσμικές και Εξωτερικές Υποθέσεις (CIVEX), Φυσικοί Πόροι (NAT), Περιβάλλον, κλιματική αλλαγή, ενέργεια (ENVE), Πολιτική Εδαφικής Συνοχής και του Προϋπολογισμού της ΕΕ (COTER), Οικονομική Πολιτική (ECON), και Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Απασχόληση, Έρευνα και Πολιτισμός (SEDEC).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών  ενεργεί ως η φωνή των τοπικών και περιφερειακών αρχών της ΕΕ στη διαδικασία χάραξης Ευρωπαϊκών πολιτικών και του νομοθετικού έργου της ΕΕ.

****************

Γραφείο Ένωσης Δήμων
Βρυξέλλες

Ανακοίνωση Τύπου της Κυπριακής Αντιπροσωπείας στην Επιτροπή των Περιφερειών

Το παράνομο άνοιγμα των Βαρωσίων στην Ολομέλεια της ΕΕτΠ ,

ανάμεσα στις συζητήσεις για τις επιπτώσεις της πανδημίας στις ΤΠΑ,

 τα αποτελέσματα του πρώτου Ευρωπαϊκού Βαρόμετρου, του μηχανισμού στήριξης και

της ανάγκης για ένα Ενισχυμένο  Μηχανισμό Πολιτικής Προστασίας

Στην 140^η Σύνοδο της ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕΕτΠ), που πραγματοποιήθηκε διαδικτυακά και σε σύνδεση με τις Βρυξέλλες στις 12-14 Οκτωβρίου, ο πρόεδρος της ΕΕτΠ κ Απόστολος Τζιτζικώστας, αναφερόμενος σε επιστολή που έλαβε από το δήμαρχο της κατεχόμενης Αμμοχώστου κ Σίμο Ιωάννου, υπογράμμισε τις ανησυχίες του σχετικά με τις πρόσφατες προκλήσεις της Τουρκίας στα Βαρώσια . Σημείωσε ότι ο  Ύπατος Εκπρόσωπος της ΕΕ  κ Borrell εξέφρασε τη σοβαρή του ανησυχία για την απόφαση για μονομερές «άνοιγμα» τμήματος της περιφραγμένης περιοχής των Βαρωσίων και ανέφερε ότι έθιξε το θέμα και κατά τη συζήτηση που είχε με τη Γερμανίδα Καγκελάριο κα Μέρκελ την προηγούμενη μέρα.

Σε παρέμβαση της η επικεφαλής της Κυπριακής αντιπροσωπείας στην ΕΕτΠ Κα Ελένη Λουκαΐδου, ευχαρίστησε τον πρόεδρο για την σημαντική αναφορά σε αυτό το θέμα υπογραμμίζοντας ότι είναι ένα θέμα που δεν αφορά μόνο την Κύπρο αλλά και όλη την Ευρώπη εφόσον τα Κυπριακά εδάφη είναι και εδάφη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Καταλήγοντας η κ α Λουκαΐδου σημείωσε  ότι θα επανέλθει με το θέμα στην προσεχή συνεδρίαση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕτΠ και ζήτησε από τον Πρόεδρο της ΕΕτΠ να εγείρει το θέμα προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Διάφορα μέλη της ΕΕτΠ έλαβαν το λόγο και εξέφρασαν με απόλυτο τρόπο τη διαφωνία τους αναφορικά με τις Τουρκικές ενέργειες και την υποστήριξη τους στο λαό της Αμμοχώστου και  υπογράμμισαν με έμφαση ότι η επίλυση του Κυπριακού αποτελεί επιτακτική αναγκαιότητα. Κλείνοντας τη συζήτηση ο Πρόεδρος της ΕΕτΠ υπογράμμισε ότι είναι πια ώρα για δυναμική αντίδραση στις προκλήσεις της Τουρκίας, και ότι η Ευρώπη δε μπορεί να επιτρέπει τέτοιες ενέργειες χωρίς αντίδραση.

Κατά την 140^η σύνοδο ολομέλειας της ΕΕτΠ συζητήθηκαν επίσης μεταξύ άλλων η επίδραση της πανδημίας COVID-19 στις Τοπικές και Περιφερειακές Αρχές (ΤΠΑ), τα αποτελέσματα του Ευρωπαϊκού Βαρομέτρου, ο μηχανισμός στήριξης και η ανάγκη συμμετοχής των ΤΠΑ στις διαδικασίες απόφασης για τη διοχέτευση των κονδυλίων , καθώς και η πρόταση της ΕΕτΠ για τη δημιουργία ενός Ενισχυμένου Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ για την αντιμετώπιση μελλοντικών πανδημιών και καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

Την σύνοδο προσφώνησε η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ η οποία παρουσίασε τις προτεραιότητες της γερμανικής Προεδρίας της ΕΕ, συζήτησε το ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην ανάκαμψη της Ευρώπης και αντάλλαξε απόψεις με τα μέλη της ΕτΠ για το μέλλον της Ευρώπης.  Απευθυνόμενος προς τη Γερμανίδα Καγκελάριο ο πρόεδρος της ΕΕτΠ εξέφρασε τις βασικές προσδοκίες  των περιφερειών και των πόλεων, δήλωσε μεταξύ άλλων ότι 300 περιφέρειες και 90.000 δήμοι είναι τα δημοκρατικά θεμέλια της ΕΕ και το δίχτυ ασφαλείας της και ότι οι τοπικοί και περιφερειακοί ηγέτες, βρίσκονται στην πρώτη γραμμή για την καταπολέμηση της πανδημίας.  Τόνισε δε ότι εάν η Ευρώπη θέλει να συνδεθεί καλύτερα με τους πολίτες της Ένωσης για να βρεθούν συγκεκριμένες λύσεις στις ανάγκες τους, οι περιφερειακοί και τοπικοί ηγέτες πρέπει να έχουν μεγαλύτερο λόγο στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ. «Χρειαζόμαστε ένα Ευρωπαϊκό Σπίτι της Δημοκρατίας με τρεις διαστάσεις όπου όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης – ΕΕ, εθνικό και περιφερειακό / τοπικό – εργάζονται μαζί, για τους ανθρώπους και πιο κοντά στους ανθρώπους. Πιστεύουμε στο γερμανικό σύνθημα Gemeinsam – Μαζί. Μαζί μπορούμε να οικοδομήσουμε μια πιο ανθεκτική, δημοκρατική, βιώσιμη και ανθρώπινη Ευρώπη », είπε.

Η Σύνοδος Ολομέλειας της ΕΕτΠ συζήτησε επίσης το πώς η πολιτική συνοχής της ΕΕ και η κοινή διαχείριση της θα μπορούσαν να ενισχύσουν την ανάκαμψη της Ευρώπης. Το Ετήσιο Περιφερειακό και Τοπικό Βαρόμετρο της ΕΕτΠ δείχνει ότι η πανδημία του κορονοϊού διευρύνει τις υπάρχουσες κοινωνικές και οικονομικές ανισότητες στην ΕΕ. Το πρώτο Περιφερειακό και Τοπικό Βαρόμετρο* για όλη την ΕΕ – που εκπόνησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών – προειδοποιεί ότι η πανδημία Coronavirus επηρεάζει σημαντικά τα έσοδα των εθνικών αρχών: μόνο στην Ιταλία, τη Γερμανία και τη Γαλλία, οι απώλειές θα μπορούσαν να ανέλθουν συνολικά σε 30 δισεκατομμύρια ευρώ το 2020. Η κρίση διευρύνει επίσης τις κοινωνικές και οικονομικές ανισότητες στα εδάφη της ΕΕ. Η έκθεση προειδοποιεί ότι η κρίση κινδυνεύει να δημιουργήσει μια «χαμένη γενιά COVID», και επισημαίνει σοβαρές ανισότητες μεταξύ των περιφερειακών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης. Το αυξανόμενο χάσμα μεταξύ αγροτικών και αστικών περιοχών αποτελεί επίσης σαφή απειλή για τη συνοχή της ΕΕ.

Παρουσιάζοντας τα αποτελέσματα του Περιφερειακού και Τοπικού Βαρόμετρου*, ο Πρόεδρος της ΕΕτΠ δήλωσε «ότι μόνο λαμβάνοντας τον παλμό των κοινοτήτων μας μπορούμε να αποφασίσουμε πόσο αποτελεσματική ήταν η ΕΕ επί τόπου, και τι πρέπει να κάνει η ΕΕ για να βοηθήσει τις περιφέρειες, τις πόλεις και τα χωριά της. Το Βαρόμετρο αυτό μας επιβεβαιώνει ότι η πανδημία μας έχει πλήξει όλους. Πάνω από το 90% των περιφερειών και των δήμων της ΕΕ αναμένουν μείωση των εσόδων τους».   Η πολιτική συνοχής της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του μέσου REACT EU και των απλουστεύσεων των διαδικασιών μέσω της πρωτοβουλίας Coronavirus Response Investment Initiative (CRII), αποτελούν κλειδί για την καταπολέμηση αυτής της τάσης και την αιχμή της οικονομικής και κοινωνικής ανάκαμψης της Ευρώπης, καθώς και για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και την υπέρβαση των περιφερειακών ανισοτήτων. Καταλήγοντας υπογράμμισε ότι η αλληλεγγύη είναι θεμελιώδης αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με την παρέμβαση της πολιτικής συνοχής στις περιφέρειες και τις πόλεις μας για την αντιμετώπιση της πανδημίας, η ΕΕ έχει δείξει ότι μπορεί να τηρήσει τις υποσχέσεις της. Υπενθύμισε δε ότι αυτό που έχουν αποδείξει οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό μεσούσης της κρίσης, είναι ότι η πολιτική συνοχής είναι πιο ουσιαστική από ποτέ .

Η Πρόεδρος της Κομισιόν κα von der Leyen, η οποία προσφώνησε την Σύνοδο, αναφερόμενη στα αποτελέσματα του Βαρομέτρου σημείωσε ότι οι Τοπικές Αρχές ήταν η πρώτη γραμμή άμυνας όταν πληγήκαμε από την κρίση υπογραμμίζοντας ότι οι πόροι της πρωτοβουλίας «Next Generation EU» θα στοχεύουν στην ανθεκτικότητα των συστημάτων υγείας σε όλη την Ένωση. Τα ευρωπαϊκά ταμεία θα επιτρέψουν επενδύσεις σε νέα νοσοκομεία, καλύτερο εξοπλισμό και ισχυρότερα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης.